Canada er en af de få stater på verdens politiske kort, hvor talentfulde og upartiske mennesker har været i magt gennem hele statens historie. Dette er et ganske sjældent fænomen i verdenspraksis, men det er Canada, der er en model for et succesfuldt regeringssystem i aktion. På trods af sin uafhængighed er Canada en føderal statlig enhed med hersker i British Commonwealth of Nations. Canada er med andre ord et forfatningsmæssigt monarki, hvor fuldmagten til den øverste magt er i dronningen af Storbritannien. Faktisk er statens regering besat af Canadas premierminister, hvis status og beføjelser går langt ud over det nominelle regeringschef.
Canadiske regering
Det skal bemærkes, at Canada som en britisk koloni opnåede sin uafhængighed gennem lange forfatningsmæssige ændringer. En anden del af de nordamerikanske britiske kolonier - den nuværende USA - fik suverænitet som følge af en blodig uafhængighedskrig. På trods af forskellen i vejen for at opnå suverænitet med sin sydlige nabo er foreningen af canadiske provinser en suveræn og uafhængig stat med regering og parlament.
Landets forfatning er ikke en enkelt retsakt. Grundloven er et kollektivt begreb, hvor alle de vigtigste kodificerede love og aftaler, der er baseret på det britiske system af traditionel lov, er forenet. Hoveddokumentet om statens eksistens er 1982-loven fra Canada. Dette dokument definerede endelig de lovmæssige grænser mellem Det Forenede Kongerige og Canada. Dekret og ordrer, der er fastsat i bilaget til loven, udstedte en fuldstændig tilbagesendelse af den canadiske forfatning fra hovedreglen i Storbritannien. Det er forfatningsloven, der bestemmer statsstrukturen i landet, bestemmer regeringens beføjelser.
I den henseende minder regeringen i Canada om arbejdet i Storbritanniens statsapparat. dvs. nominelt er statsoverhovedet dronningen, og al magt er i hænderne på premierministeren og parlamentet. Havets dronning er repræsenteret af guvernør-generalen. Stillingen som guvernør-general er mere som en politibetjent, da hans mål og målsætninger er at udøve kontrol over overholdelse og bevarelse af kongelige magtinstitutioner i landet. På den canadiske regerings suveræne ret til at afgøre sager i staten efter eget skøn hedder det, at den person, der anbefales af Canadas premierminister, udpeges af dronningen som guvernør-general.
På vegne af dronningen af Storbritannien beordrer guvernør-general de canadiske væbnede styrker. Canadas guvernør-generalsekretær udfører med andre ord en dronnings opgaver på grund af hendes fravær. Udøvende magt i landet udøves af Privy Council - den canadiske regering, hvis sammensætning på dronningens vegne er godkendt af den nuværende guvernør-general. Alle ministrens handlinger udføres på vegne af Hendes Majestæt, med samtykke fra guvernør-generalen.
Hvad angår chefen for den canadiske regering er posten som premierminister en valgt stilling af lederen af det parti, der vandt det almindelige parlamentsvalg i de fleste sæder i House of Commons. Antallet af medlemmer af House of Commons ændrer sig konstant, efter den næste folketælling. Til dato er deres nummer 338. Senatet - parlamentets overhus har et konstant antal senatorer, som udnævnes af dronningen på forslag af den nuværende premierminister.
Alle kabinetsmedlemmer er hovedsageligt repræsentanter for den part, der vandt parlamentsvalget. Hver ministers kandidatur er godkendt af guvernør-generalen, hvorefter de forligter dronningen en trofast eed. Canadas premierminister tager kontor i en festlig atmosfære inden for parlamentets områder og giver en højtidelig ed. Fra dette punkt tilføjes præfikset "Hon." Til premierministerens titel.
Et karakteristisk træk ved statsstrukturen i Canada er et ændringsforslag til landets føderalisering. Hvert af de 10 canadiske provinser har sit eget parlament og et tilsvarende føderalt regeringsorgan - ministerkabinettet. Hovedet af den øverste kommune er løjtnant-guvernør, som er dronningens repræsentant i regionen. Den provinsielle lovgivningsmæssige sfære er under lovgivningsforsamlingens jurisdiktion, og alle udøvende magter er koncentreret i provinspræsidentens hænder.
Den politiske komponent af premiership i Canada
Et vigtigt aspekt i regeringens historie i Canada er det faktum, at alle premierministrene, der holdt posten som regeringschef, var repræsentanter for to politiske partier: den liberale og den konservative.
Det liberale parti er en af de ældste sociale og politiske kræfter i landet. Grundlagt festen tilbage i 1867 under eksistensen af det canadiske forbund. Topet af populariteten af de liberale i landet faldt på det tyvende århundrede. Den liberale dominerende stilling på den politiske Olympus i Canada fremgår af sejre i 17 valg til hele 27 af de canadiske stats historie. Den liberale parti fik den største indflydelse i landet i anden halvdel af det 20. århundrede og fortsætter med at fastholde sin position.
De liberale hovedkonkurrenter har altid været og der er konservative, der havde stærke positioner i landets politiske liv i dets indledende fase. Festen blev skabt på grundlag af den store koalition i 1864, som omfattede konservative og reformister, der foreslog oprettelsen af en bred canadisk confederation. Indtil 1873 blev festen kaldt liberal-konservativ, da mange af sine tilhængere var blandt tidligere liberale. Blandt konservative fortjenester er ideen om at skabe en canadisk forbund. Følgelig afspejles dette i de konservative dominerende stilling på den politiske arena i den indledende periode af Canadas eksistens som en selvstændig stat. Den konservative leder John MacDonald betragtes som en af grundlæggerne af det canadiske forbund. Det var han, der først tog stilling som premierminister i Den Forenede Canadiske Canada, og senere i 1867 ledede den første cabinet of ministers of Canada.
Kampen for Canadas premierministers plads i første halvdel af det XX århundrede
Takket være deres popularitet har de konservative vundet valget to gange i træk, hvilket giver John Macdonald mulighed for at betjene to vilkår som regeringschef. I dette indlæg forblev lederen af de konservative indtil 1873, da han blev erstattet af Alexander Mackenzie - en politisk modstander fra liberalslejren. Fra dette øjeblik begynder en skarp politisk kamp mellem de konservative og arbejdstagerne, hvis repræsentanter, der skifter hinanden, indtager en høj ledende stilling i den unge stat.
Arbejdspartiets nederlag i 1878 udnyttede de konservative, der fra det øjeblik hold fast regeringernes tøjler i deres hænder. I 1878, efter at de konservative vandt det næste valg, tog MacDonald eden og blev premierminister igen. Siden 1878 har repræsentanter for det konservative parti haft stærke stillinger på den politiske arena, der fastholdt premiership indtil 1896.
Statsministrene i denne periode var følgende repræsentanter for det liberalt-konservative parti:
- John Joseph Caldwell Abbott, som erstattede John MacDonald den 16. juni 1891;
- John Sparrow David Thomson, der tog premiership den 5. december 1892 og forblev i funktion indtil 12. december 1894;
- Mackenzie Bowell, år bestyrelsen 1894 - 1896;
- Charles Tupper, som var i kraft fra 1. maj 1896 til 8. juli 1896.
På Charles Tupper slutter konservative hegemoni i det canadiske regeringssystem. Det kanadiske liberale partis æra kommer, hvis repræsentanter vil dominere magt i det 20. århundrede. Efter valget i 1896 blev Wilfrid Laurier Canadas premierminister, der formåede at holde fast på højkontoret i to på hinanden følgende vilkår indtil 6. oktober 1911.
På trods af Labourpartiets succes inden for styringen af landet lykkedes de konservative at tage politisk hævn femten år senere. Lederen af det liberalt-konservative parti, Robert Borden, bliver kabinetschef, med hvilket Canada vil blive en uafhængig spiller på den politiske arena. Når konservative, Canada deltager i kampene i Første Verdenskrig, der modtager status for den sejrende magt. Robert Borden var i stand til at opnå Canadas optagelse som et uafhængigt medlem af Folkeforbundet. Fra dette øjeblik starter Canada en uafhængig måde som en lige deltager i internationale sociale og politiske forhold.
Bordens succes var at konsolidere sin efterfølger som chef for den liberalt-konservative part Arthur Meyen, men hans første sigt viste sig at være flygtig - bare et og et halvt år. Politikken med at stramme bælterne, der blev forfulgt af den konservative regering i begyndelsen af 20'erne, forårsagede utilfredshed i det canadiske samfund. Laborites benyttede sig af denne vanskelige politiske situation, og i en kort periode tog de førende politiske stillinger i landet og begyndte endnu en springkamp fra premierskabet.
I 1921 tog Mackenzie King posten som premierminister. I det næste valg får de konservative sejren, og deres faste leder Arthur Meyen tager igen premiershipet. Meyen's anden sigt varede indtil september 1926, da Mackenzie King igen blev premierminister, og ministerkabinet blev Arbejdsmandens privilegium. De konservative, der blev ledet af Richard Bennett, lykkedes i 1930 at forstyrre Arbejds hegemoni, idet de havde modtaget Premier-porteføljen og kabinettet til hans rådighed.
Mens Europa blev revet af skarpe politiske modsætninger, fandt de konservative magt ikke det rette svar i landet. Kanadiere i de almindelige valg til nationalhuset i 1935 gav deres fortrin til arbejdstagerrepræsentanter. Mackenzie King vender tilbage til stillingen som premierminister, der forbliver på dette indlæg i to på hinanden følgende vilkår, indtil 1948. På denne premiere deltager Canada i Anden Verdenskrig og bliver et fuldt medlem af anti-Hitler-koalitionen.
Canada i løbet af regeringen i Mackenzie King i 1945 indledte oprettelsen af De Forenede Nationer sammen med USA, Storbritannien, Sovjetunionen, Frankrig og Australien.
Personer, der holdt premiership i Canada i anden halvdel af XX århundrede
Arbejdets regering, der har haft succeser under anden verdenskrig, fortsatte i 1948. Kong Saint-Laurent, som blev statsminister i november 1948, bliver kongens efterfølger.
Hele den efterfølgende politiske kamp i magtens magt i Canada er som følger:
- Louis Saint-Laurent (regeringstid 1948-1957) - leder af Canadas liberale parti
- John Diefenbaker, Premiership fra 1957 til 1963, repræsentant for Canadas Progressive Konservative Parti;
- Lester Pearson - Arbejdsleder, som blev premierminister i april 1963 og forblev i funktion indtil april 1968;
- Pierre Trudeau, som blev premierminister den 20. april 1968 og forblev i denne stilling indtil 1984. Faderen til den nuværende canadiske premierminister Justin Trudeau;
- Arthur Clark er en progressiv konservativ, der holdt premiership i en kort periode fra juni 1979 til marts 1980;
- Laborator John Turner - Canadas premierminister fra 30. juni 1984 til 17. september 1984;
- Brian Mulroney, leder af progressive konservative, blev premierminister den 17. september 1984 og forblev i denne stilling indtil 25. juni 1993;
- Kim Campbell førte Canadas regering i en kort periode fra 25. juni til 4. november 1993, leder af Canadas progressive konservative parti
- lederen af Canadas liberale parti, Jean Chrétien bliver premierminister den 4. november 1993 og vil forblive i denne stilling indtil 2. december 2003;
- Paul Martin - Jean Chretiens efterfølger som arbejdsleder og canadisk premierminister fra 2003 til 2006;
- Stephen Harper er leder af de konservative, der vandt valget i 2006. Han optog premiership fra februar 2006 til november 2018;
- Justin Trudeau er leder af Canadas liberale parti, som vandt valget i 2018. Siden november 2018 har han været på kontoret.
Som det fremgår af den lange liste over alle fem repræsentanter for Canadas konservative parti i efterkrigstiden, modtog premierporteføljen. Repræsentanter for Canadas liberale parti har en overvældende fordel, der vinder i 11 af de 17 valg, der blev afholdt i denne periode. Den længste var i stillingen som Canadas premierminister Pierre Trudeau, der med kort pause holdt premierministerens kontor i 16 år. I løbet af årene af Canadas eksistens som en selvstændig stat havde landet 22 premierministere. Det skal bemærkes, at alle statens ledere på en eller anden måde, af deres egen fri vilje, kom og forlod stor politik. For alle årene af eksistensen af statsmakten i Canada har landet ikke kendt enten militære eller statslige kupper. Ændringen af ministerrådets leder fandt sted kun efter resultaterne af de nationale valg.
Over 150 år af Canadas eksistens er systemet og strukturen af statens magt i landet ikke ændret. Forbundets leder er stadig dronningen af Storbritannien, og al udøvende magt er i hænderne på den canadiske regering.
Rettigheder og forpligtelser fra Canadas premierminister
Canadas premierministers stilling kan afholdes af en canadisk statsborger, der på tidspunktet for valget var 18 år gammel. I praksis er den kommende premierminister oftest medlem af det canadiske parlaments nederste kammer - House of Commons. Kun to John Joseph Caldwell Abbott og Mackenzie Bowell var senatorer før deres premiership. Politisk set er kandidatministerens kandidatur tæt forbundet med ledelsen i festen, som er vinderen i de nationale valg.
I overensstemmelse med forfatningsloven vises posten til Canadas premierminister ikke overalt og har ikke en klart defineret mandatperiode. Traditionelt udfører regeringschefen de funktioner og pligter, der formelt ligger hos guvernør-generalen. Trods de foreskrevne beføjelser spiller posten som premierminister en afgørende rolle i Canadas liv. Størstedelen af lovene stammer fra kabinets vægge. Beslutninger, beslutninger og beslutninger fra regeringen træder senere i form af lovgivningsmæssige retsakter. Takket være det eksisterende flertal fremmer statsministeren ikke kun valgpartiet for hans parti, men også de vigtigste sociale og politiske spørgsmål.
Der er dog betydelige begrænsninger i premierministerens arbejde, som kan komme fra indre partiets hovedkvarter. Ofte hæmmes kabinets effektive arbejde af senatet. Senatorer kan forhindre vedtagelse af love, der udarbejdes i form af beslutninger og beslutninger fra premierministeren. En forudsætning for succes i stillingen som premierminister er en tillidsvalg fra parlaments flertal. Ellers truer statsministerens virksomhed med at slutte med den tidlige fratræden.
Canadiske love, der hovedsagelig er baseret på det traditionelle britiske retssystem, giver adskillige muligheder for statsministerens opsigelse fra hans stilling:
- Den første mulighed tages i betragtning i tilfælde af, at premierministerens parti ikke har et flertal i House of Commons;
- Den anden mulighed er forbundet med tabet af størstedelen af tillidskvoten. I så fald er statsministerens og hele kabinets fratræden uundgåelig;
- Den tredje mulighed overvejes, når House of Commons ikke opnår det nødvendige parlamentariske flertal. Ved generalforsamlingens afgørelse udnævnes nye valg til valg i landet.
Tidligere i proceduren for at antage premierministerens kontor var der en tradition for at tildele ridderens titel til ministerkabinets nye leder og dermed øge statsministerens status i offentlighedens og den politiske virksomheds øjne. Восемь первых премьеров, возглавлявших страну до 1919 года, получили рыцарское звание от королевы Великобритании. В 1919 году канадский парламент принял решение не присваивать гражданам Канады британских дворянских титулов. Последним, кто стал рыцарем, находясь в должности премьер-министра Канады, был Роберт Борден. Канадский парламент пошел на этом шаг в порядке исключения, признав за главой Кабинета исключительные заслуги в деле управления государством.
С 1951 года официальная резиденция канадских премьер-министров - Сассекс 24 - здание, построенное еще в 60-е годы XIX века. Здесь находится не только приемная премьера, но и расположены основные административные службы аппарата премьер-министра Канады. Нынешний глава Кабинета министров - Джастин Трюдо, сын пятнадцатого премьер-министра Пьера Трюдо, возглавлявшего канадское правительство в 70-е годы XX века.
Став в 42 года лидером Либеральной Партии Канады, Джастин Трюдо сумел привести лейбористов к победе на последних национальных выборах. В итоге пост премьер-министра Канады достался человеку, которому в декабре 2018 года исполнилось 44 года. Это второй премьер в истории Канады столь молодого возраста. Первым является Джо Кларк, который в сорокалетнем возрасте занял премьерское кресло в 1979 году.
