Den militære doktrin er normalt forstået som videnskabeligt begrundet i den etablerede form de begrebsbeskyttelsesdirektiver, der vedtages i lang tid, som bestemmer brugen af militære styrker og midler til at realisere politiske mål samt retningen af militære opgaver og metoder til løsning af dem og tendenser i militærkonstruktion.
Læren er etableret i forhold til indholdet, målsætningerne og karakteristikaene for sandsynlige krige, militærpolitiske, strategiske, tekniske, økonomiske, juridiske og andre vigtige aspekter af militærpolitikken vedrørende forberedelse af statsstrukturer for krig eller afvisning af et angreb. Det accepteres både af de enkelte stater og af statsforeningsformationer.
De russiske luftbårne styrker etablerer engagement i de militærpolitiske, militær-strategiske og militærøkonomiske grundprincipper for at sikre statens militære sikkerhed, som bestemmes af dens defensive karakter.
Godkendelse af den russiske militære doktrin
I slutningen af december 2014 godkendte Sikkerhedsrådet for Den Russiske Føderation, og præsident Vladimir Putin godkendte ændringsforslagene og den allerede opdaterede militære doktrin selv på det tidspunkt. På grund af en række ændringer i de internationale militærpolitiske forhold, der blev observeret i disse timer, tog den russiske ledelse passende skridt til at redigere de daværende eksisterende dokumenter, der afspejler den statslige forsvarsstrategi. Således fremkom det vigtigste forsvarsregeringsdokument den 26. december i form af en opdateret militær doktrin.
Af naturen af de indførte ændringer blev det kendt, at teksten i hoveddokumentet forblev næsten uændret. Men med nogle bestemmelser i Læren var der en transformation. Så blev der for eksempel tilføjelser foretaget, reduktioner blev foretaget, og også intradokumentære bevægelser blev foretaget. I betragtning af at det ændrede dokument ikke kiggede mere, havde de stadig en betydelig indflydelse ikke kun på holdningen til den militære doktrin selv, men også på dens specificitet.
Behov for militær doktrin for Den Russiske Føderation
Behovet for, og ikke kun politisk, at skabe et holistisk dokument kaldet "Den Russiske Føderations Militære Lære" opstod i slutningen af det sidste århundrede. På det tidspunkt havde de fleste udviklede lande allerede et system med lovgivningsmæssig dokumentation vedrørende militærpolitiske spørgsmål, der fuldt ud berettiger deres eksistens. Navnlig i USA var dette præget af et sæt grundlæggende konceptuelle dokumentation af USA i sager, der sikrer national og militær sikkerhed.
Forresten, som det var sædvanligt fra de fjerne tider, var det præsidenten, der blev udnævnt til øverstbefalende for de mange staters væbnede styrker. Dette blev afspejlet i den amerikanske nationale forsvarsstrategi (analog med den indenlandske WA), såvel som i den nationale militærstrategi. På baggrund af sidstnævnte blev operationel planlægning af brugen af Forsvaret udført, og der blev udviklet et perspektiv på strategiske og operationelle begreber om deres anvendelse.
Desuden havde USA til rådighed en korrektionsmekanisme i bestemmelserne i dokumentationen. Dette blev gjort ved hjælp af den årlige rapport fra forsvarsministeren til den amerikanske kongres, den amerikanske "hvidbog" og formanden for udvalget for de væbnede styrker.
I russisk historie var præsidenten for Den Russiske Føderation for første gang i 1993 i stand til at godkende et dokument kaldet "Grundlæggende bestemmelser om den militære doktrin i Den Russiske Føderation". Umiddelbart inden udseendet af dokumentet var der en omfattende kontrovers med medierne. Derudover afholdt de en effektiv militærvidenskabelig konference på det militære akademi for generalstaben. Under konferencen blev de teoretiske grundlag for militær doktrin diskuteret og senere offentliggjort i en akademisk videnskabelig samling.
Definitionerne i teksten til det nuværende dokument opfylder fuldt ud de teoretiske krav: Den russiske militære doktrin er et system med formelt fastlagte synspunkter i staten for forberedelse af væbnet forsvar samt forsvaret af Den Russiske Føderation selv.
Teoretiske krav til den russiske militære doktrin
I strengt overensstemmelse med teoretiske undersøgelser kan den russiske militære doktrin svare på grundlæggende spørgsmål:
- Sandsynlig modstander og metode til forebyggelse af militær konflikt;
- Den væbnede konflikts påståede egenart i tilfælde af konflikter samt de mål og mål, der er fastsat for staten og dets væbnede styrker under deres gennemførelse
- Hvilken slags militær organisation skal der skabes til dette, såvel som de foreslåede retningslinjer for dens udvikling.
- De påståede former og metoder for krigføring;
- Metoden til forberedelse af staten og dens militære organisationer for krig samt brug af magt i tilfælde af væbnede konflikter.
I den henseende er emnet for den russiske militære doktrin primært bestemt af de langsigtede økonomiske statsinteresser, der skal beskyttes, statens potentielle potentiale i tilfælde af krigsførelse, afhængig af den økonomiske vækst, samt staten for social og videnskabelig og teknisk offentlig forbedring.
Den militære doktrin introducerer lovgivningsmæssige, organisatoriske og informative funktioner, som er bestemt af dets eksklusivitet i processen med at forberede staten og dens militære organisationsstruktur til forsvar og forsvar af nationale interesser under hensyntagen til brugen af militærstyrke.
Russisk militær doktrin: Grundlæggende principper
Den russiske militære doktrin indeholder en forbeholdt definition af strategiske atomvåbenes rolle og opgaver med øget opmærksomhed mod ikke-nuklear strategisk afskrækkelse som den mest kraftfulde motivator i den nærmeste fremtid.
Grundlæggende begreber
Det opdaterede dokument introducerede et nyt koncept kaldet "ikke-nuklear afskrækkelsessystem", repræsenteret af udenrigspolitiske, militære og militærtekniske foranstaltninger, der har til formål at forhindre aggressive handlinger mod Rusland ved hjælp af ikke-nukleare midler.
Baseret på den russiske militære doktrin præsenteres prioriteterne i militærpolitik og militær konstruktion i faldende rækkefølge:
- Nuklear afskrækkelse med en relativt høj grad af kraft og vægt (hvis der opstår en ny tung raket) under den første eller retaliatoriske strejke, bekæmpe jernbanemissionssystemer under hensyntagen til deres vækkelse med strategiske angreb ubåde med akkumulering af deres potentiale - og som følge af en gengældelsesstrejke ;
- Luftfartsforsvar fra et masseret angreb med præcisionsstyrede ikke-atomvåben af de amerikanske hærers kræfter sammen med deres allierede;
- Større regionale konflikter med NATO inden for den vestlige, nordlige, sydvestlige grænse af Den Russiske Føderation og CIS-landene
- Regional Fjernøsten Konflikt;
- Territorial konflikt med Japan;
- Refleksion af enkeltraketangreb, provokerende eller tilfældigt (missilforsvarssystem i Moskva-regionen);
- Lokale konflikter og indenlandske fredsbevarende operationer langs omkredsen af de russiske statsgrænser samt på det post-sovjetiske område
- Aktioner i den arktiske region og bekæmpelse af piratkopiering i Det Indiske Ocean.
Indholdet af den opdaterede russiske militære doktrin
Der var ingen ændring i klassificeringen af krige og militære konflikter. Nogle militære eksperter udtrykte beklagelse for, at selv det opdaterede dokument stadig ikke giver en klar definition af begrebet "krig", og sådanne usikkerheder har endnu ikke ført til noget godt bortset fra alle former for forvridninger.
Nogle eksperter i 2016 tilbød deres egen fortolkning af begrebet "krig". Her er en af dem. Krig kan kaldes den højeste form for at løse indfødte mellemstatlige modsætninger blandt staternes koalitioner, sociale grupper af befolkningen i en af staterne med brug af væbnede vold af høj intensitet, som kan ledsages af andre former for konfrontation (for eksempel politisk-økonomisk, informativ, psykologisk osv.) For at erobre politiske mål.
I et miljø af konstant forandrede geopolitiske forhold forekommer det relevant at udelukke forenklede tilgange til klassificering af krige baseret på et eller to kriterier. Der kræves en systematisk tilgang med flere kriterier, som f.eks. Anvendes fra følgende.
Ifølge det teknologiske niveau for udviklingen af de stridende parter:
- Krigen af teknologisk underudviklede stater;
- Krigen af teknologisk avancerede stater;
- Blandet: krigen af højt udviklede og underudviklede stater.
På anvendelsen af strategien for at nå målene:
- Krigen bruger strategien til at knuse fjenden, for det meste fysisk;
- Krig ved hjælp af strategien for indirekte virkninger. Disse kan være destabiliseringsforanstaltninger i staternes politik og økonomi, organisering af situationer inden for stater, det såkaldte "kontrollerede kaos", indirekte eller direkte militær støtte fra væbnede oppositionsstyrker for at få magt af de nødvendige politiske kræfter;
- Blandetype: "hybrid warfare" - en krig der kombinerer på forskellige stadier et kompleks af strategier, både knusende og indirekte påvirkninger.
Ved omfanget af brugen af væbnet vold kan krigen være:
- lokal;
- regionalt;
- Stor skala.
Ifølge brugen af middel til krigsførelse kan krig være:
- nuklear;
- Brug af masseødelæggelsesvåbenes fulde potentiale (masseødelæggelsesvåben);
- Brug udelukkende konventionelle våben
- Med den massive brug af våben med nye fysiske principper.
I forhold til normerne i folkeretten kan krig være:
- Retfærdig - at beskytte uafhængigheden, suveræniteten, statsborgere
- Ufærdigt - "aggression", der falder ind under den internationale klassifikation.
Sammensætningen af deltagerne i den væbnede konfrontationskrig kan være:
- Blandt de to stater;
- Blandt staternes koalitioner;
- Blandt koalitionen og en stat;
- Civil.
Den opdaterede russiske militære doktrin forbedrede begreberne lokale, regionale og store krige.
En lokal krig er en krig, der kan forfølge et begrænset militært og politisk mål. Bekæmpelsesoperationer udføres inden for de konfronterende stater og påvirker hovedsagelig disse staters interesser udelukkende (territoriale, økonomiske, politiske og andre). Under visse omstændigheder kan lokale krige eskalere til regionalt eller endog storskala.
En regional krig er en krig, hvor flere stater er repræsenteret, repræsenteret i en region. Det kan udføres med inddragelse af nationale eller koalitionsstyrker. I sin adfærd forfølger parterne sædvanligvis betydelige militærpolitiske mål.
Storskala krig er en krig blandt staternes koalitioner eller de største stater i verdenssamfundet. Sådanne krige løses af parterne som hovedregel for at forfølge radikale militære og politiske mål.
Klassificeringen af væbnet konflikt er ikke ændret. Læren foreslås at kalde dem indenlandske og internationale.
Den militære doktrin i Den Russiske Føderation: Militære trusler mod landet
I den anden del af dokumentet var der de største ændringer. Hovedsagelig noterede den sig en åbenbar stigning i spændingsniveauet på de mest forskellige områder af interstate og interregionale interaktioner med fælles komplikationer i den internationale situation. Dette skyldes øget global konkurrence og rivalisering, uholdbare processer for økonomisk udvikling samt processer med omfordeling af indflydelse på tempoet i verdensudviklingen til gavn for nye magtcentre. Tendensen til at skifte militære trusler mod informationsrummet og den indre sfære i Den Russiske Føderation er blevet anerkendt som farlig. Det blev straks bemærket, at i nogle områder er den militære fare for den russiske stat stigende.
Kilder til ekstern militær fare
Med den nye udgave af den militære doktrin specificeres kilderne til ekstern militær fare som forklaret af den nationale sikkerhedsstrategi konkret til den nuværende tendens i udviklingen af militærpolitiske forhold.
Kilder til fremmed militær fare kan være:
- Først og fremmest det voksende magtpotentiale og udbredelsen af NATO-blokken i øst, nærheden af dets militære infrastrukturer til de russiske grænser;
- Omrystelse af situationen i enkelte lande eller regioner.
Indsættelse af militære grupper af udenlandske stater (herunder væbnede internationale radikale grupper og udenlandske private militære selskaber) i territorierne støder op til Rusland, i tilstødende vandområder er farligt. Antallet af disse kilder indbefatter undergravningen af global stabilitet ved oprettelse og implementering af strategiske missilforsvarssystemer samt militarisering af rummet. Derudover er der tilføjet en ny kilde. Denne udbredelse og udpressning af strategiske ikke-nukleare systemer med præcisionsvåben til gennemførelse af teorien om såkaldte "hurtige globale strejker".
Direkte ekstern militær fare for Den Russiske Føderation
Direkte ekstern militær fare for Rusland kan være:
- Territoriale krav både til sig selv og hendes allierede lande;
- Intervention i deres indre anliggender;
- Væbnede konflikter i staterne støder op til Rusland;
- Spredning af masseødelæggelsesvåben, missilteknologi eller selve missilerne;
- Stigningen i antallet af stater, der har atomvåben;
- Selvudbredelse af international terrorisme.
Essensen af de nye farer ligger i etableringen i nabolande med udenlandsk bistand af uvenlige regimer til den såvel som i de subversive aktiviteter af særlige ydelser eller fagforeninger fra fremmede lande og deres koalitioner mod den russiske stat.
Den største interne militære fare for Rusland
De vigtigste interne militære risici i den russiske militære doktrin overvejes:
- Bestræbelser på at tvang ændre den forfatningsmæssige orden i Den Russiske Føderation;
- Destabilisering af interne politiske og sociale forhold i staten
- Disorganisering i de offentlige myndigheders normale funktion, især vigtige statslige eller militære faciliteter, samt informationskomponenten i staten.
Af særlig interesse er terrororganisationer, deres oplysende indvirkning på befolkningen, at undergrave de historiske, åndelige og patriotiske traditioner i Fædrelandets forsvar, samt opmuntring til at skabe et hotbed af interetnisk eller social spænding, der fremkalder etniske og religiøse modsætninger.
Når visse betingelser opstår, kan militære farer blive målrettet, hvilket kan føre til specifikke militære trusler.
Russisk militær doktrin: Store trusler mod Den Russiske Føderation
De vigtigste trusler mod den militære doktrin er:
- Skarpe forværringer i den militærpolitiske situation (interstate relations);
- Uddannelsesforhold for brug af militærstyrke
- Oprettelse af hindringer for driften af systemer af den russiske føderations stats og militære myndigheder
- Overtrædelser af uafbrudt arbejde i de russiske strategiske atomkræfter, tidlige advarselssystemer om raketangreb, kontrol over det ydre rum. Hertil kommer, at steder, hvor atomvåben opbevares, ved atomkraftværker på steder med høj potentielle farer, herunder nukleare og kemiske industrier.
Derudover kan militære trusler genkendes:
- Organisation og b / udarbejdelse af ulovlige militariserede formationer, deres aktivitet på det russiske område eller territoriet forbundet med Rusland af staten
- Demonstration af militær magt i forbindelse med militære øvelser i grænsen til de russiske territorier.
Truslen om at styrke aktiviteten i de enkelte landes væbnede styrker (separate grupper af stater), som kan udføre delvis eller fuldstændig mobilisering, kan oversætte disse landes regeringer og militære myndigheder til at arbejde i krigstidsmæssige forhold, kan betragtes som vigtige.
Specificiteten af nutidens militære konflikter
Den samme del af Den Russiske Føderations militære doktrin fortæller om de karakteristika og træk ved nutidens militære konflikter.
Dette er hovedsagelig:
- Den integrerede brug af militære styrker, ikke-militære styrker og midler af befolkningens protestpotentiale og særlige operationsstyrker;
- Массированность применения нынешних комплексов вооружения и в/техники, а также основанного на новых физических законах и соизмеримых по результативности с образцами ядерного оружия;
- Спецвоздействие на противника по всей глубине его территории синхронно по всему глобальному информационному пространству, по воздушно-космическому пространству, по суше и по морю;
- Избирательное с высокой степенью поражение объектов, стремительность маневрирований войск (сил) и огня, использование самых разнообразных мобильных войсковых группировок;
- Сокращенные временные параметры при подготовке к проведению военных действий;
- Усиленная централизация и автоматизация управления войсками и вооружением при переходе от строгой вертикальной системы управления к глобальной сетевой автоматизированной системе управления войсками и вооружением;
- Образование в расположениях противодействующих сторон стабильно функционирующего района военных действий.
Тем не менее, новым считается:
- Использование в военных действиях иррегулярных вооруженных формирований и частных военных компаний;
- Пользование непрямыми и асимметрическими способами воздействий;
- Пользование финансируемыми и управляемыми извне политическими силами и общественными движениями.
Военная политика российского государства
В третьем, основном разделе Военной доктрины разъясняются вопросы, посвященные российской военной политике. Понятие "военная политика" документом предлагается рассматривать как государственную деятельность, связанную с организацией и осуществлением обороны и обеспечением безопасности российского государства, включая и интересы его государств-союзников.
Отчетливо определены направления военной политики. Это политика:
- Сдерживания и предотвращения военных конфликтов;
- Совершенствования военной организации государства;
- Совершенствования форм и методов использования ВС, иных войск и организаций;
- Повышения мобготовности для обеспечения надежной обороны и безопасности РФ и ее государств-союзников.
Обновленной Военной доктриной недвусмысленно утверждается, что ядерное оружие, стоящее на вооружении ВС РФ, может рассматриваться, преимущественно, как сдерживающий фактор.
В связи с этим Российской Федерацией отстаивается право применения ядерного оружия в качестве ответа на применение против нее и ее союзников ядерного и иных видов ОМП, а также по факту агрессии против России с использованием обычных видов вооружений, если это несет угрозу самому существованию государства, как таковому.
Третьим разделом также отражаются вопросы использования военных организаций. Военная доктрина утверждает правомерное использование силы при отражении агрессии, поддержании (восстановлении) мира, а также при обеспечении защиты российских граждан, которые находятся за пределами государства. Использование ВС или иных организаций должно осуществляться с полной решительностью, целенаправленностью и комплексным подходом с учетом предварительной и постоянной аналитики военно-политических и военно-стратегических обстоятельств и требований международного законодательства.
Появились определения основных задач военной организации государства в мирный период, при нарастании угрозы агрессии, а также в период военного времени. Следует отметить, что в обновленной Военной доктрине к задачам мирного времени добавилась готовность обеспечения российских национальных интересов на территории Арктики.
В задачи в периоды возрастания угрозы агрессии добавили "стратегическое развертывание ВС".
В ряд основных задач в развитии военной организации добавили:
- Развитие мобилизационных баз и обеспечение мобилизационных развертываний ВС или иных организаций;
- Усовершенствование методик по укомплектованию и подготовке мобилизационных людских резервов и ресурсов;
- Усовершенствование системы РХБЗ.
Мобилизационная подготовка
Отличием от предшествующих текстов доктрины является то, что в четвертом разделе обновленной ВД РФ немало внимания уделили мобилизационной подготовке и мобготовности.
Доктриной определено, что цель мобилизационной подготовки - это подготовка государства, его Вооруженных Сил и иных организаций к обеспечению защиты государства от вооруженных атак, а также удовлетворение государственных потребностей и нужд народонаселения в период военного времени.
Этим продемонстрировано то, что Президент РФ придает значение возрастанию вероятного втягивания нашего государства в процесс крупномасштабной войны. Это может потребовать тотальную мобилизацию многих человеческих и государственных сил.
Военно-экономическое обеспечение
В пятом разделе ВД РФ все посвящено военно-экономическому обеспечению обороны. Важнейшими целями являются:
- Формирование условий для устойчивости в развитии и поддержании потенциалов военно-экономических и военно-технических возможностей в государстве на том уровне, который потребуется для осуществления настоящей военной политики.
Основные задачи военно-экономического обеспечения обороны
Задачами по военно-экономическому обеспечению обороны могут быть:
- Оснащение ВС вооружением, военной и специальной техникой;
- Обеспечение ВС, иных организаций материальными средствами.
Кроме того, обновленной Военной доктриной уточняются задачи по развитию Оборонно-Промышленного Комплекса, приоритеты, а также задачи военно-политического сотрудничества.
В заключение можно заметить, что текст обновленной редакции российской В/доктрины указывает на четкие ориентиры порядка, способов и форм по использованию военной мощи государства. Она досконально обосновывает необходимую защиту суверенитета, территориальной целостности, конституционного строя, национальных интересов российского государства. Указывает на выполнение обязательств перед союзниками, международного партнерства, разрешение военных конфликтов. Доктриной определяются приоритеты военного строительства и формирования ВС РФ.
