Polen er et af de få europæiske lande med en gammel historie, der er rig på politisk tvetydighed, fuld af tragedie og social omvæltning. I landets historie var der perioder med blomstrende og en utrolig stigning, da de polske kongers magt spredte sig i hele Østeuropa. Sådan styrke og magt fra den polske stat blev opnået takket være den stærke stilling i den katolske kirke og den store middelklasse. Den polske gentry blev prototypen af en ny politisk klasse, der kunne påvirke landets skæbne.
Polsk statskab har altid været en politisk sving, da en stærk statsmagt blev erstattet af perioder med intern politisk ustabilitet. I begyndelsen har polske konger, senere lederne af en uafhængig polsk stat, og præsidenten for Polen på nuværende tidspunkt altid været under udenrigspolitisk pres og pres fra indre opposition. Hvordan det drejede sig om landet selv og hvordan det blev afspejlet i polernes skæbne, fortæller historien veltalende. Kun i det 20. århundrede kunne Polen genvinde sin uafhængighed og tage et værdigt sted på verdens politiske kort.
Dannelsen af polsk statehood
På trods af at Polen i dag er en af de mest stabile og stærke østeuropæiske stater, er den nye historie skrevet midt i den alvorligste udenrigspolitik og sociale kriser. Som det ofte skete i den polske staters historie, var der under den utrolige politiske og sociale opgang i Polens historie perioder med politisk manglende eksistens og økonomisk tilbagegang. I de fleste tilfælde viste sådanne kriser sig for at være katastrofale for landet. Omgivet af stærke naboer, blev Polen ofte genstand for udenrigspolitiske forhandlinger, hvorfor den svækkede stat mistede sin integritet og uafhængighed. Det var tilfældet med de tre dele af det polsk-litauiske samveld (1772-1795), det samme skete under de Napoleonske krige, der fejede over Europa i begyndelsen af det 18. århundrede. Under sådanne perioder med polsk historie kunne der ikke være tale om nogen stærk statsstyrke i Polen.
I begyndelsen af XIX århundrede var landet i fuld politisk afhængighed af kontinentets to mægtige kræfter - Frankrig, Napoleon og det russiske imperium. Alle autonomier i det daværende Polen passer ind i grænserne til hertugdømmet Warszawa. Efter Napoleons imperiums nederlag blev Polen igen genstand for udenrigspolitisk forhandling for Østrig-Ungarn, den genoplivede Preussen og Rusland. Kongressen i Wien godkendte den næste opdeling af landet, ifølge hvilken Østrig pensionerede de sydlige provinser, blev Pussia til Great Poland med hovedbyen Poznan. Det russiske imperium som hovedvinder af Napoleon modtog Warszawa-hertugdømmets hovedområde og skabte i disse lande en ny polsk autonomi - Kongeriget Polen.
All magt i autonomien var i de kongelige guvernørers hænder, der blev udnævnt direkte fra Skt. Petersborg. I denne tilstand mødte Polen det tyvende århundrede med status som guvernør-general i det russiske imperium.
Ændringen i den politiske status kunne bidrage til udbruddet af Første Verdenskrig. Kejseren af det russiske imperium, Nicholas II, i tilfælde af sejr over Triple Alliance, ønskede at hjælpe forene alle polske lande under ét princip og skabe en ny venlig russisk polsk stat. Den militære-politiske situation, der regerede under fjendtlighederne fra 1914-1917, førte imidlertid til det modsatte resultat. Kongeriget Polens hele område blev besat af tyske og østrigske tropper. Politiske kampe brød ud i landet mellem tilhængere af foreningen af Polen under russisk protektion og dem der kæmpede for oprettelsen af et uafhængigt Polen. I disse år gik Jozef Pilsudski, leder af det polske socialdemokratiske parti, en ufattelig tilhænger af dannelsen af en polsk stat uden for russiske politikers interesseområde ind i den politiske arena.
Fra dette tidspunkt går Polen ind i en ny fase af sin politiske historie, som vil være uløseligt forbundet med Pilsudskis personlighed.
Den nye leder af den polske stat
I 1915 kunne Tyskland opnå stor succes på østfronten og kaste den russiske hær langt mod øst. Kongeriget Polens territorium var helt under den østtysk-tyske besættelse. For at standse den politiske krise, der brød ud blandt polakkerne, begyndte erhvervsmyndighederne at oprette det polske kongerige - en marionetstat i kølvandet på politikerne i Triple Alliance-landene. Oprettelsen af en ny polsk stat blev annonceret den 5. november 1916. Polakkernes dukkestatus blev kun anerkendt af Tyskland, Østrig-Ungarn og Tyrkiet. I fremtiden planlagde tyskerne at tilknytte det meste af det polske land, herunder dem i riget.
Efterfølgende begivenheder ændrede Polens skæbne radikalt. Dette blev lettet af den revolutionerende situation i Rusland, hvilket førte til sammenbruddet af det russiske imperium og Ruslands tilbagetrækning fra krigen. Det efterfølgende nederlag i de centrale magter i første verdenskrig satte en stopper for kongeriget Polens historie og blev drivkraften for oprettelsen af et nyt uafhængigt Polen. I november 1918 blev dannelsen af en ny anden polsk-litauisk Commonwealth - efterfølgeren til den polsk-litauiske Commonwealth - den første stærke og magtfulde polske stat annonceret.
I november 1918 vendte Jozef Pilsudski tilbage til Warszawa. I lyset af den høje politiske indflydelse og tillid, som Pilsudski nyder i landet, udpeger Regency Council ham leder af den polske stat. Det nye indlæg havde ikke funktionerne i en demokratisk leder. De beføjelser, der gives til den nye leder af Polen, bærer funktionerne i en formidlingsform for regeringen. At indføre posten til præsidenten i Polen under de givne betingelser var uhensigtsmæssigt. I denne situation kan kun en stærk central myndighed, der er koncentreret i den ene hånd, føre landet ud af en langvarig politisk tailspin.
Polens historie i de nye forhold er langt fra demokratiske principper for statsbygning. Dette skyldes i høj grad den vanskelige politiske situation, hvor ikke alene Polen selv befandt sig, men også hele efterkrigstiden i Europa. Slutningen af første verdenskrig førte ikke til den efterlængte fred. Polerne fortsatte med at kæmpe på slagmarkerne og forsøgte ikke kun at etablere deres legitime myndighed i de oprindelige polske lande, men også for at udvide besiddelsen af det nye polsk-litauiske samvittighedsland. Initiativtager til kejserlige ambitioner var ofte Jozef Pilsudski, som begyndte at forfølge en aggressiv udenrigspolitik. Stolt på støtte fra Frankrig og Storbritannien udlod statsoverhovedet først den polsk-ukrainske krig. Det efterfølgende nederlag i UPR-hæren førte i 1920 til begyndelsen af en ny militær konflikt - den sovjet-polske krig.
Ikke en eneste politisk kraft i landet, ikke en af magtinstitutionerne i Polen i disse år, troede ikke, at Polen havde brug for akutte demokratiske ændringer. Pilsudski har gentagne gange sagt, at for at gennemføre politiske reformer, at organisere valg af præsident og Sejm i et land, der er i en krigstilstand, er et ekstremt risikabelt skridt, der kan ødelægge Polen.
En stærk central regering, der udelukkende afhænger af statschefens vilje, gjorde det muligt for Polen at opnå store succeser på den internationale arena. De sejre, der vandt i øst, gjorde Polen til den største stat i Europa. Pilsudski selv i sit land havde en ubestridet myndighed. Takket være ham fik Polen politisk vægt på den politiske arena. På trods af alle succeserne havde landet imidlertid en stærk modstand mod polens øverstbefalende. En række nye politiske partier og bevægelser dukkede op, og fortalte polens overgang til republikkens parlamentariske model. Resultatet af denne konfrontation var vedtagelsen i november 1921 af en ny forfatning, i henhold til hvilken statschefens magt var stærkt begrænset. Fra dette punkt begynder omdannelsen af statens magt system i landet.
Den nye forfatning fastslog også valget til det polske Sejm, metoden til valg af landets præsident og dannelse af en regering. I december 1922 fandt det første præsidentvalg i landets historie sted, hvis vinder var Gabriel Narutovich. Valget blev gennemført under en hemmelig afstemning af de polske Sejms deputerede.
Status for Polens præsident under anden Rzecz Pospolita
Fremkomsten af grundloven, det første præsidentvalg markerede ikke starten på et nyt demokratisk Polen. Den første præsident blev dræbt kun to dage efter at have taget eden og taget stilling. Pilsudski, der ønskede at forlade den politiske arena, blev tvunget til at vende tilbage til politikken igen og tog stillingen som chef for generalstaben under den nye statsoverhoved.
Den samlede polske Commonwealths samlede historie, der ikke tæller Jozef Pilsudski, der fungerede som statschef, kender tre præsidenter:
- den første var Gabriel Narutovich, som blev dræbt den 16. december 1922;
- den anden var Stanislav Voitsekhovsky, regeringsår 1922-1926;
- Ignacy Mostsitsky, der tjente til 30. september 1939, blev Republikken Polens tredje præsident i juni 1926.
Trods tilstedeværelsen af en formel præsidentkraft i landet vil Józef Pilsudski i mange år være personificeringen af den polske stats indenrigs- og udenrigspolitik. Indtil 1926 havde Pilsudski ikke offentligt embede, idet han var imod den nuværende regering. Situationen ændrede sig ved årets udgang, da en ny regeringskrise var modnet i landet. Som et resultat af militærkuppet kom Jozef Pilsudski tilbage til magten. Gennem indsatsen fra diktatoren selv og hans tilhængere i Polen blev radikale reformer vedrørende ledelsessystemet gennemført. I kølvandet på patriotisme blev Pilsudski igen valgt til præsident for landet, men han afviste dette høje post til fordel for hans protegant Ignacy Mosczycki, der tog stilling som krigsminister og inspektør for de polske republikkens væbnede styrker.
Hele perioden for eksistensen af den anden polske Commonwealth kan beskrives i et ord - Pilsudskis æra. Foruden posten som krigsminister holdt politikeren posten som premierminister i flere år. Takket være Jozef Pilsudski blev der etableret et autoritært regeringssystem i landet, hvor hele ledelsen var koncentreret i regerings og hærens hænder. Præsidentens magt var rent formelt, og Sejms indflydelse på den politiske arena blev minimeret.
Begyndelsen af den økonomiske krise førte Pilsudski igen i august 1930 til stillingen som premierminister. Fra dette øjeblik går landet ind i autoritarianismen. Alle politiske oppositionskræfter blev spredt, landets parlament blev en formel instans, der bestod af lovgivningen indgivet af regeringen. Polens nye forfatning fra 1935, under pres fra Pilsudski, konsoliderede endelig status for diktaturet i præsidentens magtgren i landet.
Jozef Pilsudskis død den 12. maj 1935 satte en stopper for diktaturet i Republikken Polen. Demokraterne, der kom for at erstatte diktatoren, ledet af Rydz-Smigly, begyndte at reformere polsk indenrigspolitik. Efterfølgende udenrigspolitiske begivenheder førte igen til, at den polske stat forsvandt. Invasionen af den tyske Wehrmacht i Polen var ikke kun begyndelsen på den mest voldelige væbnede konflikt i menneskehedens historie, men også i den anden polsk-litauiske Commonwealths fald. Under indflydelse af den militærpolitiske situation blev landets tredje præsident, Ignacy Mostsitsky, sammen med hele det polske kabinet tvunget til at flygte fra landet. I Rumænien blev den polske regering og præsident interneret. Under pres fra de franske myndigheder overgav Mostsitsky den 25. september 1939 præsidentens beføjelser til Vladislav Rachkevich, der førte den polske ledelse i eksil.
Statssekretær i eksil og præsidenter for folks Polen - Dual Power
Siden den næste tyske besættelse er Polen kommet ind i en periode med diarki. Den tidligere polske stat - Second Rzeczpospolita eksisterede de jure. I London var den polske regering i eksil. Der var også den legitime polske præsident Vladislav Rachkevich. Han repræsenterede Polen i forhold til myndighederne i andre stater under anden verdenskrig. Det eneste land, der ikke anerkendte den polske regering i eksil, var Sovjetunionen. Da i 1944 befriede sovjetiske tropper polens territorium, kom kommunisterne til magten i landet. Den vigtigste politiske styrke var den territoriale hær, folket og det polske arbejderparti (PORP).
I modsætning til de allieredes mening var Stalin kategorisk imod tilbagelevering af den legitime polske regering fra London. Den første præsident for det befriede Polen var Boleslav Berut, der siden 1947 har fungeret som præsident for landet og leder af den polske folkerepubliks statsråd. Under hans ledelse og under indflydelse af Kreml i landet i 1952 blev der vedtaget en ny forfatning for Folkerepublikken Polen, der afskaffer kontorets præsident. Fra det øjeblik gik al højeste magt i landet til Sejm. Statssekretæren blev formanden for den polske folkerepubliks statsråd. I 1952 kom Alexander Zavadsky til stedet for Vladislav Beruta, der blev statsrådets formand for de næste 12 år.
Hele efterkrigstiden i Polens historie på toppen af magten i landet var repræsentanter for polske kommunister, der samtidig havde flere stillinger, politiske og statslige:
- Edward Ohab i august 1964 erstattede formanden for Folkerepublikken Zavadskys statsråd, der var tilbage i funktion indtil april 1968;
- Marian Spikhalsky, 1968-1970;
- Jozef Cyrankiewicz, regeringstid 1970-72;
- Henryk Jablonski ledede statsrådet for Folkerepublikken Polen fra 1972 til november 1985;
- Wojciech Jaruzelski, der havde et højt indlæg fra november 1985 til 1989.
Den sidste periode er forbundet med overgangsperioden, hvorunder det kommunistiske Polen blev den tredje polsk-litauiske Commonwealth. I kølvandet på den akutte politiske krise, hvor landet var i næsten hele 80'erne, i november 1989, blev Wojciech Jaruzelski den første præsident for Den polske Folkerepublik. Det følgende år bliver han som præsident for Republikken Polen som følge af afstemningen i Sejm.
Den nye forfatning, som konsoliderede det socialistiske system i Polen, efterlod stillingen som præsident for landet, som fortsat eksisterede i udlandet. Efter Vladislav Rachkevich blev Alexander Zavadsky i 1947 Polens præsident. Den polske regering i emigration fortsatte sin aktivitet som en alternativ polsk regering, selv om de nominelle statslige interesser og staten selv på den internationale arena blev repræsenteret af PUWPs første sekretærer og formændene for Polens Folkerepubliks statsråd.
De polske præsidenter i eksil var følgende personer:
- Augustus Zelesky, der havde stillingen fra 1947 til 1972;
- Stanislav Ostrovsky, regeringsårene 1972 - 1979;
- Edward Raczynski, april 1979 - april 1986;
- Kazimierz sabbat, der tjente fra 1986 til 1989;
- Ryszard Kaczorowski, den sidste præsident i Polen i eksil, regeringsårene 1989-1990.
Indtil 1990 havde landet faktisk to regeringer. Folkets Polen blev styret af kommunister ledet af generalsekretæren for det polske arbejderparti, mens kanalpræsidenten i London var landets legitime præsident. Diarkiet varede indtil december 1990, da i Polen, som et resultat af det første landsdækkende præsidentvalg, blev Lech Walesa vinder. Med slutningen af det kommunistiske Polen ophørte den polske regering i eksil sit arbejde. Ryszard Kaczorowski, den sidste legitime Republikken Polens præsident, overlod alle præsidentens regalia til Lech Walesa.
New Poland - Nye præsidenter
Den polske stats nye historie begyndte med valget af landets præsident, Lech Walesa. Den tidligere leder af Solidaritetsbevægelsen førte landet i 5 år frem til december 1990. Hans efterfølgere som statschef er:
- Alexander Kwasnevsky, 1995-2005. Den eneste polske politikere, der forblev i to på hinanden følgende vilkår som landets præsident;
- Lech Kaczynski, regeringstid 2005-2010;
- Bronislav Komorowski, der tjente fra august 2010 til august 2018;
- Anjey Duda, den yngste præsident i Polens historie, blev valgt i august 2018 og forbliver i office indtil i dag.
I overensstemmelse med den nye grundlov, der blev vedtaget i april 1997, er præsidenten for landet den øverste repræsentant for den polske stat og garantisten for den øverste magt i landet. Datoen for præsidentvalget er bestemt af den polske Sejm Marshal. Valget af statsoverhovedet udføres ved direkte folkeafstemning for en periode på fem år.
Полномочия и обязанности президента страны закреплены непосредственно в Конституции Республики Польша. Основной статус президента - представление Польши на международной арене и роль арбитра всех ветвей власти в стране. В компетенции Главы государства представление Сейму кандидатуры Премьер-Министра и составление программы работы Кабинета Министров.
Президент обладает правом законодательной инициативы, издавает указы, распоряжения и постановления. В ряде случаев распоряжения Главы государства нуждаются в утверждении со стороны премьер-министра или профильного министра. Персона, занимающая пост президента страны, вправе распускать Сейм, объявлять о новых парламентских выборах, выступать инициатором всенародного референдума.
Глава государства является Верховным Главнокомандующим Войска Польского, имеет право назначать на высшие командные должности, объявлять мобилизацию.
Официальная резиденция Главы государства - Президентский дворец, он же Дворец Конецпольских, Радзивилов, Любомирских. Здесь находится аппарат президента и приемная президента страны. В качестве дополнительной резиденции Глава польского государства использует Бельведерский дворец - комплекс дворцовых сооружений, находящихся на территории Варшавы в Лазенковском парке.
