Præsidenten for Kirgisistan er det højeste offentlige kontor i republikken. Statschefen vælges ved valg til valg. Enhver borger i republikken kan blive præsident, for det er nødvendigt at bo i landet i mindst 15 år, nå op til 35 år og være ikke ældre end 70 år. En forudsætning for en kandidat til denne stilling er færdigheder i det nationale sprog.
I øjeblikket er præsidenten for Kirgisistan Sooronbay Jeenbekov, der formåede at vinde valget i 2017. I henhold til landets love vil Jeenbekov forblive præsident indtil 2023, hvis han ikke er anklaget.
Historien om dannelsen af den kirgisiske stat indtil anden halvdel af XIX århundrede
Kirghiz er nomader, der kom fra det sydlige Sibirien eller de nordøstlige stepper i Mongoliet. Genbosættelse af stammer blev ledsaget af blodige krige med de oprindelige folk. Nogle lokale stammer blev udryddet, med stærkere erobrere indgået tribal alliancer. I hele sin historie var det moderne Kirgisistans territorium i sammensætningen af forskellige stater:
- II århundrede f.Kr. - Den sydlige del af territoriet blev en del af staten Parkan;
- I-IV århundrede e.Kr. - Kirgisistan var under Kushan-kongeriget
- V-VII århundreder - territorierne faldt under reglen for den vestlige tyrkiske kaganat;
- VIII-X århundrede - Karluk Kaganate;
- XI-XII århundreder - Karakhanidernes tilstand. På nuværende tidspunkt angreb de kirgisiske stammer ofte Rusland;
- I det XIII århundrede havde den kirgisiske stat stor indflydelse i regionen, men de ældste tør ikke modsætte sig Genghis Khan. Mongolernes vigtigste opgave var plyndring og opkrævning af skatter, så lokalbefolkningen har gentagne gange rejst oprør. Alle oprør blev knust med utrolig stivhed;
- I det XV århundrede var det kirgisiske folk fuldt dannet. I dette århundrede var der en massiv fusion af lokale stammer, der forsøgte at afstøde mongolerne. De dannede en uafhængig stat;
- I XIX århundrede faldt den kirgisiske stat under reglen af Kokand Khanate. Dens herskere var interesserede i handelsfordele - campingvogne fra øst-turkestan gik gennem Kirgisistan.
Hyppige angreb på det moderne Kirgisistans område, hvis formål var røveri, tvang repræsentanter for lokale stammer til at søge en union med Rusland.
Kirgisistan i det russiske imperium og den videre udvikling af staten
De første kirgisiske lande og stammer sluttede sig til det russiske imperium efter 1850:
- I første halvdel af 1850'erne blev Issyk-Kul-stammerne russiske fagfolk;
- Efter 1855 sluttede Chui Kirgisien dem;
- I 1856 kom tribes af Kirghiz i Tien Shan bjergene og Talasdalen til Rusland;
- I 1863 faldt alle de nordlige stammer fra Kirgisistan under protektoratet i det russiske imperium;
- I 1876 var de sydlige Kirgisistans stammer de sidste til at blive en del af Rusland.
Tiltrædelsesprocessen fandt sted under sammenbruddet af det russiske imperiers hær med Kokand Khanate, som blev fuldstændigt elimineret.
Ruslands rolle i udviklingen af den regionale økonomi er enorm:
- Afskaffet systemet med patriarkalsk slaveri;
- De strømlinede afgiftsopkrævningen, de blev faste;
- Med hjælp fra den russiske regering stoppede de den civile strid blandt de kirgisiske stammer;
- Startede processen med genbosættelse af jord-fattige og jordløse bønder fra de sydlige og centrale regioner i det russiske imperium.
En række af dekreter, der vedrører bøndernes genbosættelser, en gavnlig indvirkning på overgangen til en stillesiddende kirgisisk livsstil. Trods alle fordelene ved Kirgisistans tiltrædelse til Rusland var der visse ulemper:
- De russiske bosættere bragte ikke alene kapitalismen og dyrkningen af jorden, men også en masse revolutionerende ideer;
- Landene blev ofte beslaglagt i kolonifonden;
- Skattebyrden er steget;
- Den lokale befolkning fortsatte med at udføre traditionelle opgaver til fordel for deres adel.
Den økonomiske situation forværredes voldsomt efter udbruddet af Første Verdenskrig. Fødevarepriserne er steget flere gange, Rusland eksporterede massivt korn og husdyr, og lokalbefolkningen var involveret i tvangsarbejde. I 1916 brød et oprør ud i Kirgisistan, som blev undertrykt i overensstemmelse med normerne i krigstid.
Sovjetiden i Kirgisiens historie
Efter februarrevolutionen fra 1917 begyndte sovjeterne af soldater og medarbejdernes stedfortrædere at blive vist i regionen. De underkastede bolsjevikkernes fælles politik. Samtidig fortsatte det traditionelle regeringssystem, repræsenteret af store landejere og præst, at arbejde i Kirgisistan. De første sovjetiske reformer blev oprigtigt mødt af den herskende elite. Der var en modstandsbevægelse, kaldet "Basmachestvo". I 1919 spredte denne bevægelse over hele landet. For at undertrykke den blev de røde hærens afdelinger sendt til Kirgisistan, som i 1919-1920 kunne undertrykke storstilet modstand. Spredte basmachi-afdelinger spredt rundt om i landet og fortsatte deres kontrarevolutionære aktiviteter. Ifølge officielle statistikker blev Basmachi afviklet i 1920, men ifølge andre kilder fungerede banditterne indtil 1940.
I 1920-1930 blev Kirgisistan udsat for industrialisering og kollektivisering:
- Kvæg fra nomader massivt udvalgt;
- Befolkningen blev tvunget til at køre ind i bestemte lande, hvilket gjorde det umuligt at betegne kvæg, trampe fattige græsgange;
- Tvunget til at bo i byer, måtte Kirgisien arbejde i nye fabrikker og planter.
I 1929 blev den første forfatning vedtaget i landet. Det blev udarbejdet af bolsjevikkerne, og proletariatets diktatur var hjørnestenen i dette dokument.
I anden halvdel af 1930'erne blev Kirgisistan udsat for massedæmpning. Som følge heraf blev ikke kun de sidste repræsentanter for det lokale landaristokrati skudt, men også alle præster sammen med repræsentanter for den nationale intelligentsia. Begyndelsen af Anden Verdenskrig har påvirket udviklingen af regionen. Store sovjetiske virksomheder begyndte at flytte til Kirgisistan, upåvirket af fjendtligheder. Dette førte til en ændring i den sovjetiske republiks nationale sammensætning og en ny fase af industrialisering.
Efter begyndelsen af perestroika i Kirgisistan steg antallet af sammenstød på interetniske grunde. For at afslutte sammenstødene mellem Uzbeks og Kyrgyz blev sovjethærens tropper bragt ind i landet.
Oprettelse af en uafhængig stat
I oktober 1990 omkreds den øverste sovjet af Kirghiz SSR den sovjetiske republik "Kirgisistan". Stadier af udvikling af landet:
- I 1991 valgte de den første præsident, Askar Akayev. Efter at være blevet valgt, forsøgte statsoverhovedet med al sin magt ikke at miste magten fra sine hænder;
- Akayev blev genvalgt to gange - i 1995 og 2000;
- I 2003 afholdt præsidenten en folkeafstemning, der forsøgte at ændre forfatningen og valgsystemet;
- I 2005 blev det næste præsidentvalg holdt sammen med en bølge af protester. Akayev blev væltet
- I juli 2005 blev Kurnmanbek Bakiyev valgt som præsident. Efter hans indvielse lovede han at han ville genoprette orden i landet;
- I 2006 blev det klart, at den nye præsident ikke vil ændre statens interne politik. Dette førte til en anden bølge af samlinger og protester. Under pres fra oppositionen blev Bakiyev tvunget til at underskrive et udkast til en ny forfatning, der begrænser præsidentkompetencen;
- I 2010 blev Bakiyev omstyrtet. Den midlertidige regering i Kirgisistan kom til magten;
- I 2011 blev der afholdt demokratiske valg i landet, Atambayev blev præsident. Hans mandat sluttede i 2017.
Funktioner i Kirgisistans forfatning
De første forsøg på at oprette en ny forfatning blev foretaget i oktober 1990. Den 27. oktober vedtog den øverste sovjet i Kirghiz SSR en beslutning om dannelsen af en kommission for at udarbejde en forfatning. Indtil den tid arbejdede det sovjetiske dokument, der blev vedtaget i 1978. I maj 1991 blev der nedsat en arbejdsgruppe til udarbejdelse af den kirgisiske forfatning. Ved årets udgang var medlemmer af gruppen i stand til at udvikle et enkelt projekt, der blev forelagt Supreme Council for overvejelse. 2 gange blev der foretaget betydelige ændringer. Præsident Akayev har været aktivt involveret i udarbejdelsen af forfatningen. Det blev godkendt i maj 1993.
I 1994 begyndte landets hoveddokument at gennemgå tilføjelser og ændringer. Akayev var bekymret for omdannelsen af parlamentet til en bicameral. Forfatningen ændret sig:
- I 1996 var der en folkeafstemning, der udvidede præsidentens beføjelser;
- I 1998 blev der afholdt en anden folkeafstemning i Kirgisistan, som betragtes som ændringsforslag og tilføjelser til forfatningen. Takket være Akayevs handlinger steg præsidentstyrken yderligere;
- I 2003 ændrede forfatningen. Akayev forsøgte at være en diktator med ubegrænset magt;
- I 2006 blev forfatningen ændret, efter at Akayev-regimet blev styrtet. Præsidentens magt er væsentligt begrænset.
Efter bakiyevregimets nedbrydning i 2010 blev der foretaget nye ændringer og tilføjelser til Kirgisistans hoveddokument. Ved præsident Atambayevs rækkefølge blev nogle Bakiyev-tilnærmelser anholdt.
Status og ansvar for præsidenten for Kirgisistan
Principperne for arbejdet i statsstyrkenes grene i Den Kirgisiske Republik er fastlagt i forfatningen:
- baseret på principperne om folks magt
- forelagt og stillet af præsidenten
- opdelt i lovgivende, udøvende og retslige.
Alle regeringsgrene er forpligtet til at arbejde på princippet om samspil med hinanden. Lovgivningsmagt er repræsenteret af præsidenten, parlamentet og regeringen. Stemmerne har ret til lovgivningsinitiativ. Til dette skal du indsamle mindst 30.000 signaturer.
Nu er det vigtigste lovgivende organ i landet det unikamerale parlament, Zhogorku Kenesh. Det vedtager alle love, der nødvendigvis er underskrevet af præsidenten for Kirgisistan. Statschefen har ret til at pålægge et veto på en lov vedtaget af parlamentet og sende det tilbage til revision.
Statschefens pligter og beføjelser:
- Han er den officielle statsoverhoved og den højeste embedsmand i republikken;
- Definerer alle hovedretningslinjer for udvikling af udenrigs- og indenrigspolitik i Kirgisistan;
- Træffer de nødvendige foranstaltninger for at styrke republikkens suverænitet og beskytte dets territoriale grænser
- Sikrer koordineret arbejde hos alle de højeste statslige myndigheder
- Er ansvarlig for folket for funktionen og lovligheden af regeringsgrenens arbejde;
- Holder posten som øverstbefalende for de væbnede styrker;
- Udnævner premierministeren og andre højtstående embedsmænd;
- Giver rangen af de øverste ledere af de væbnede styrker.
Kirgisiens regering er ifølge landets forfatning ansvarlig for parlamentet og præsidenten. Statschefen har ret til lovgivningsinitiativ, han kan fastsætte forskellige opgaver for regeringen vedrørende den videre udvikling af staten.
Til trods for alle sine beføjelser tilhører præsidenten for Kirgisistan ikke filialens filial. Han og parlamentet danner regeringen. I nogle tilfælde, der er fastlagt i forfatningen, har statsoverhovedet ret til at opløse regeringen. Parlamentet kan erklære en tillid til ikke-tillid til præsidenten og få ham fjernet fra kontoret.
Grundlæggende regeringsprincipper og premierministerens ansættelsesprocedure
Kirgisistans regering er den højeste statslige myndighed. Dette er indskrevet i landets forfatning. Underordnet ham:
- Republikkens ministerium
- Statsudvalg af forskellig art;
- Administrative institutioner;
- Forvaltningsmyndigheder
- Alle kommuner.
Statsministeren er forpligtet til at følge regeringens arbejde, han bestemmer statsmyndighedens struktur og forelægger den til godkendelse af Parlamentet af Jogorku Kenesh.
Arbejdet i regeringen i Kirgisistan er forbundet med opløsningen af alle statsstyre spørgsmål, der ikke er inden for parlamentets og præsidentens kompetence. Hovedopgaverne omfatter:
- Sikring af gennemførelsen af alle forfatningsmæssige normer og love vedtaget af Parlamentet og republikkens præsident
- Gennemførelse af statens udenrigs- og indenrigspolitik;
- Gennemførelsen af foranstaltninger vedrørende overholdelse af love, rettigheder og frihedsrettigheder for borgerne
- Overvågning af arbejdet i organer i forbindelse med beskyttelse af den offentlige orden og bekæmpelse af kriminalitet
- Udførelse af finansielle, pris-, takst- og andre statslige politikker
- Udvikling af det årlige statsbudget. Regeringen skal stille budgetforslaget til parlamentet og præsidenten;
- Sikring af samspil med civilsamfundet.
Derudover er udenlandsk økonomisk aktivitet også et direkte ansvar for statens regering.
Fremgangsmåden ved valg af regeringschef (premierminister):
- Kandidater til stillingen udpeget af parlamentsmedlemmer. Som hovedregel udpeges en kandidat af et politisk parti med mindst 50% af sæderne;
- Den fremtidige premierministers kandidatur betragtes af præsidenten;
- Statschefen inden for 3 dage stiller en aftale til posten.
Statsministeren er forpligtet til at indgive regeringens struktur til Parlamentet inden for 7 dage. Den godkendte liste sendes til præsidenten for underskrift. Statschefen har ret til selvstændigt at danne en regering, hvis parlamentsmedlemmer ikke kan indsende kandidater til stillingen som premierminister.
Liste over præsidenter for Kirgisistan og deres vigtigste fordele
Siden republikken modtog uafhængighed har 5 personer været i præsidentskabet:
- 1991-2005 - Askar Akayev. Akademiker for Videnskabsakademiet i Kirghiz SSR, Ærede Doctor og Professor inden for Optik og Computerteknologi. I 1990 blev han præsident for Kirghiz SSR. I 1991 proklamerede republikkens uafhængighed. I 1995 blev han genvalgt til en anden periode i træk. Genvalgt til tredje gang i 2000. I 2005 blev han omstyrtet som følge af Tuliprevolutionen. Hovedårsagen til uroens begyndelse var de mange bedragerier i præsidentvalget i 2005;
- 2005-2010 - Kurmanbek Bakiyev. Under Tuliprevolutionen fungerede som premierminister. I præsidentvalget konkurrerede han med Felix Kulov, der trak sit kandidatur tilbage efter Bakiyevs løfte om at gøre ham til premierminister. I 2007 opløste han parlamentet og afholdt en folkeafstemning, afskaffede stillingen som premierminister. Bakievs regerings tid er præget af en stigning i præsidentstyrken. I 2010 blev han omstyrtet, bor nu i Hviderusland, modtaget statsborgerskab i dette land. I absentia blev dømt i Kirgisistan til 24 års fængsel. Den hviderussiske anklagers kontor nægtede at udlevere den tidligere præsident til de kirgisiske myndigheder;
- 2010-2011 - Roza Otunbayeva. Chefen for den midlertidige regering i Kirgisistan. I maj 2010 blev det proklameret præsident for Kirgisistan en midlertidig periode. Den anden nogensinde kvindepræsident i muslimske lande. Han har i øjeblikket positionen som leder af Roza Otumbaeva Initiative International Public Foundation;
- 2011-2017 - Almazbek Atambayev. Kirgisiens republiks helte er almindeligt kendt, at han udnævnte sine chauffører og vagter til høje statsstillinger. Den personlige leder af præsident Ilmiyanov var i stand til at komme ind i de top 100 rigeste folk i Kirgisistan i 6 år;
- 2017-vores dage - Sooronbay Zheenbekov. Han startede sin karriere som lærer i russisk sprog og litteratur.
Det næste præsidentvalg i Kirgisistan skal afholdes i 2023.
Præsidentbolig og dets funktioner
Statsoverhovedets bolig hedder Det Hvide Hus. I 2005 blev bygningen alvorligt beskadiget under optøjerne. Den renoverede bopæl blev ødelagt i 2010, da en brand brød ud af beskadigede og ødelagte dokumenter i arkiverne.
Bygningen, hvor præsidentens reception er beliggende, har 7 etager og er bygget i den typiske stalinistiske moderne stil. Boligen blev bestilt i 1985. Indledningsvis var bygningen centralt i CPSU's centralkomité for Kirghiz SSR.
For øjeblikket er præsidentkorpset i Kirgisistan alvorligt begrænset af forfatningen. Det er endnu ikke klart, om den nye præsident er tilfreds med hans rolle eller vil forsøge at holde folkeafstemning for at få diktatoriske beføjelser. Fra Kirgisiens historie er det klart, at det ikke vil føre til noget godt.