Spanien er et af de få lande i Europa, hvis historie indeholder alle former for politisk organisation. I et land, hvor kongelige magt altid har domineret, har republikken i de sidste 100 år fremkaldt to gange. Selvom disse statslige enheder var kortvarige, regerede Spaniens præsident landet for korte perioder med republikansk regel. I staten var der demokratiske magtinstitutioner, status for præsidenten i Spanien og parlamentet fastslog statens interne og udenrigspolitik. I dag anses Spanien for at være en model for den europæiske model af et konstitutionelt monarkisk regime, og for fyrre år siden havde landet sin diktator, der var en spansk regering i eksil, som blev ledet af fire præsidenter.
Systemet af statsmakten i Spanien
Det nuværende Spanien er et forfatningsmæssigt monarki, der går tilbage til 1947. Indtil 1975 blev kongen af Spanien betragtet som det formelle statsoverhoved. Den virkelige magt i staten var i hænderne på Francesco Franco, landets politiske og administrative leder. Først efter diktatorens død i landet begynder demokratiske reformer, er reformer af det offentlige administrationssystem. Spanien modtager en ny forfatning i 1978, ifølge hvilken kongen bliver statsoverhoved, og al lovgivningsmæssig og udøvende magt er i hænderne på parlamentet.
Det parlamentariske flertal bestemmer det spanske kongres politiske forløb. Repræsentative funktioner er tildelt Kongen af Spanien, mens hele landets ledelse udøves af regeringen under ledelse af premierministeren.
Der var en kort periode i Spanien, fra 1869 til 1874, da den virkelige magt i staten var repræsenteret af præsidenten og samtidig besidder statsoverhovedets beføjelser og leder regeringen.
Den første spanske republik var det første forsøg i de nationale politiske styrker til at sætte en stopper for den absolutte kongelige myndighed og opbygge en demokratisk stat. Dette er ikke at sige, at disse begivenheder er blevet noget særligt i den spanske stats historie. I midten af XIX århundrede oplevede hele Europa en revolutionerende boom, hvis konsekvens var faldet i en række monarchiske lande og den efterfølgende etablering af en republikansk regeringsform. Spanien var ingen undtagelse i denne henseende, idet han i en kort periode havde kendskab til alt det republikanske systems charme.
Første Republik og dens ledere
Den socio-politiske situation, der førte til dannelsen af republikken, opstod i Spanien mod baggrunden for de revolutionære processer, der skakede Europa i midten af det 19. århundrede. Dette bidrog i vid udstrækning til den langvarige interne politiske krise, der var forbundet med uregelmæssigheden af kongelig magt. Leapfrog med arvingerne på den kongelige trone, førte til tabet af indflydelse fra den kongelige familie. På baggrund af en akut politisk krise i kongeslokalet vokser indflydelsen fra repræsentanter for hærens elite på de politiske processer. Konfrontationen mellem forskellige politiske grupper fører til begyndelsen af de separatistiske processer. Madrid begynder at miste kontrollen over de enkelte regioner i landet. Under sådanne omstændigheder er der behov for at styrke staten ved at skabe en anden form for regering.
Regeringer, der skiftede med animationshastigheden, kunne ikke kontrollere situationen i landet. I 1868 dækkede opstanden hele landet. Under sådanne omstændigheder er dronning Isabella tvunget til at forlade landet, al magt i staten passerer i Cortes hænder. Den næste regering blev dannet blandt unionister, tilhængere af en enkelt stat og progressiver, der foreslog etableringen af en republikansk form for regering i Spanien. I en kort periode fra den 25. februar 1869 til den 18. juni 1869 blev den nye regering ledet af Francisco Serrano, der overtog funktionerne som statsoverhoved og regeringschefer. Stillingen blev kaldt - Minister-President for Executive. Status for de besatte stillinger blev lavet af Francisco Serrano, Spaniens første præsident.
Reformerne, som den nye statsoverhoved begyndte, primært berørte medierne og uddannelsessystemet. I mangel af en reel contender for den kongelige trone bliver Serrano parallelt med hans offentlige kontor regent. På trods af de serielle reelle resultater af Serrano-regerings arbejde fortsatte Spanien med at ophæve anti-regeringsoprør og oprør. I de nordlige provinser intensiverede to modstående lejre, carlistsne - tilhængerne af det gamle kongedynasti og republikanerne, der fortalte monarkiets nedbrydning.
Et forsøg på at genoprette det nuværende monarki blev gennemført i 1870, da den spanske kongelige trone blev besat af kong Amadeus, søn af den italienske konge. Serrano modtager fra kongens hænder ministerpræsidentens portefølje, bliver leder af krigsministeriet. Men en uge senere blev den nyudnævnte ministerpræsident tvunget til at træde tilbage, da kongen ikke støttede Serrano's beslutning om at begrænse forfatningsændringer.
I to år forsøgte King Amadeus at genoprette orden i landet og beskæftige sig med anarki i regeringssystemet og i den administrative struktur af kongeriget. Kongeens ønsker løb imidlertid konstant mod modsætning fra Cortes, hvor der var en hård politisk kamp. Resultatet af kongens mislykkede kamp for etableringen i Spanien, en stærk kongelig magt, var abdikationen af Amadeus fra tronen. Som svar på dette trin proklamerede Cortes den 11. februar 1873 dannelsen af Den Spanske Republik. Republikens første præsident var repræsentant for republikanske parti Estanislao Figueras.
Spaniens første præsident gjorde et forsøg på at styrke provinserne. Kraft i de spanske byer i de tidlige dage af republikken passerer i magistrenes hænder. Under sådanne forhold dannes regionernes loyalitet til centrum.
Præsidentvalget i Spanien
Den spanske republiks eksistens var korte og intense dramatiske begivenheder. I en kort periode var magten i landet i hænderne på fire præsidenter, som hver især formåede at holde ud i to eller tre måneder på sin stilling. I løbet af denne tid oplevede Spanien magten i tre civile krige: den tredje bilisterkrig, den væbnede oprør i kantones og det militære indgreb i Cuba, der revoltede mod metropolen.
I perioden fra 11. februar 1873 til 29. december 1874 havde følgende personer stillingen som præsident for Spanien:
- Estanislao Figueras fungerede som ministerpræsident fra 12. februar 1873 til 11. juni 1873;
- Francisco Pi-i-Margale opholdt sig i stillingen som præsident for Executive Power i lidt over en måned fra den 11. juni til den 18. juli 1873;
- Nicholas Salmeron Alonso førte Republikken den 18. juli 1873 og forblev i funktion indtil 7. september 1873;
- Emilio Castelar var præsident for republikken i fire måneder, fra 7. september 1873 til 4. januar 1874.
Næsten alle præsidenter i Den Første Republik var repræsentanter for det republikanske føderistparti, men dette påvirker ikke de politiske styrkeres enhed og førte til republikkens fald.
Det militære kup arrangeret af general Manuel Pavia satte en stopper for den spanske republiks korte eksistens. Francisco Serrano kom til magten igen, idet han havde afviklet alle politiske opkøb af tider med republikansk styre og meddelte genoprettelsen af monarkiet i landet. Alfonso XII skulle blive Spaniens nye konge.
På trods af Republikkenes forsvinden er posten som ministerpræsident blevet bevaret. I en kort periode blev han igen besat af Francisco Serrano, men hans ophold på landets hoved var kort. Efter at have nægtet at holde en høj regeringsposition under kong Alfons Serrano, trådte han af. Han blev erstattet af Juan de Zavala og de la Puente, udpeget af Cortes til formandskabet for den udøvende afdeling den 26. februar 1874. Det næste chef for den udøvende forvaltningsregering var på kontor i 189 dage, hvorefter Prakseses Mateo Sagasta erstattede ham den 3. september 1874.
Regeringen, ledet af Praxes Mateo Sagasta, var den sidste i posten som præsidentpræsident. Indvielsen af Alfonso XII, der blev afholdt den 29. december 1874, sluttede den turbulente periode med spansk historie. Republikanske og føderalistiske politiske kræfter forlod landets politiske scene, og posten som præsident for den udøvende afdeling forsvandt.
Spanien vendte tilbage til de europæiske monarkiers barm. Et forsøg på at etablere en republikansk regeringsform og bevæge sig til en demokratisk udviklingsvej blev forsinket i mere end et halvt århundrede.
Situationen i Spanien på tærsklen til den anden spanske republik
Den kongelige magt i Spanien eksisterede roligt indtil begyndelsen af 20'erne af det XX århundrede. Efter første verdenskrig, hvor Spanien mirakuløst formåede at opretholde neutralitet, blev politiske partier og bevægelser mere aktive i landet. En række byer og kantoner var dækket af civil uro. King Alfonso XIII havde ikke den politiske vilje til at løse en akut intern politisk krise. Virkelig magt i landet kunne kun holde militæret. I denne periode blev General Primo de Rivera fremmet til de første roller i kongeriget, som ikke kun kunne undertrykke de revolutionære modstands hotbeds, men også at konsolidere statens stilling i regionerne.
Ved at give Primo de Rivera carte blanche for at afværge borgerlig uro, gravede det spanske monarki sig selv et hul. Ved at udnytte den vanskelige politiske situation arrangerede generalen den 13. september 1923 et kongedømme, der satte kong Alfonso i betragtning af behovet for ændringer i regeringssystemet. Resultatet af politisk forhandling var tildeling af store magter til Primo de Rivere. I Spanien blev forfatningen suspenderet, regeringen blev afskediget, og de spanske Cortes blev opløst. Alle statsmakternes redskaber gik i hænderne på den "militære katalog", som blev ledet af general Primo de Rivero.
I løbet af årene med militærkatalogen blev tætte militær-politiske kontakter i Spanien etableret med Mussolini's fascistiske Italien. I 1926 undertegnede landene en aftale om venskab og gensidig bistand.
Med andre ord er der etableret et militært diktatur i landet. Trods en ret hård indenrigspolitik var militæret i stand til hurtigt at stabilisere situationen i landet. Efter at have behandlet politisk vakilation og spredt kommunister, socialister og anarkisters bevægelser, bevæger Primo de Rivera sig til en civil form for regering. I stedet for den "militære mappe" findes der en borgerkatalog, som styrer landet på principperne for kommandoen. Forsøg på at give demokratiske træk til det etablerede politiske regime, militærjuntaen fortsatte med at skabe en ny forfatning. De mål og mål, der blev sat af Primo de Rivera og hans kolleger, var primært rettet mod at løse økonomiske problemer, mens der blev dannet et vakuum i landets politiske liv.
Kommunisterne i takt med socialisterne og phalangisterne udnyttede den gunstige situation igen, styrket og flyttede til mere aktive handlinger. General Primo de Riveras regime, under pres fra offentlig utilfredshed, blev tvunget i januar 1930 til at forlade den politiske scene. Regeringen for en kort periode blev ledet af General Berenguer.
Den anden spanske republik og dets præsidenter
Situationen, hvor Spanien var i perioden mellem myndighederne opvarmede hver dag. Om vinteren 1931 forværredes den økonomiske situation i landet, hvilket var årsagen til begyndelsen af massens civile utilfredshed. Det næste kommunalvalg, der fandt sted den 12. april 1931 i landets regioner, blev revolutionens detonator. Republikanerne, utilfredse med valgresultatet, bragte deres tilhængere til gaderne i de spanske byer og satte regimet i et dødvande. I mangel af reel magt og styrke blev kong Alfonso XIII tvunget til at forlade landet, som blev ledet af den foreløbige regering, der eksisterede indtil december 1931.
I en situation med politisk bacchanalia i juni 1931 blev parlamentsvalget afholdt, republikanerne blev vinderne. Kun socialister kunne få 110 mandater ud af 470 mulige i den konstituerende forsamling. Efter at have modtaget et flertal i parlamentet, oprettede republikanerne en forfatningsmæssig kommission, der indførte den nye forfatning af landet om seks måneder. Fra nu af blev Spanien en republik, hvor al magt tilhører repræsentanter for alle klasser og er bygget på principperne om lighed, retfærdighed og frihed.
Den anden præsident for den anden republik er Alcala Zamora og Torres, Niceto, der tjente som premierminister for den midlertidige regering. Indvielsen af det nye statsoverhoved fandt sted den 10. december 1931. Fra de første dage af hans embedsperiode som Alcala Zamora og Torres var Niceto i modsætning til den nuværende regering, hvilket førte til udvidelsen af krisefænomener i landets politiske struktur. Præsidentens afgørelser var i modstrid med regeringens beslutning, og de mål og opgaver, som socialisterne satte ind, før regeringen løb konstant ind i modstand fra statsoverhovedet.
I 1933 opløste Alkara Zamora den konstituerende forsamling. I det efterfølgende tidlige parlamentsvalg vandt højreorienterede styrker. Uden en klar og konsekvent politisk linje mislykkedes den første præsident i den anden republik ikke at opnå en balance mellem de politiske kræfter i landet. Den næste opløsning af parlamentet i november 1935 viste hele svagheden i det nuværende regime. Hovedmålet med det kommende valg var sejren for en koalition af højkredse styrker og phalangisterne over socialisterne under ledelse af Popular Front. Den oprettede centristregering var engageret i forberedelsen af nye valg, som skulle afholdes i februar 1936.
Republikanerne, ledet af tidligere premierminister Asania, gik ind i en politisk union med de socialistiske radikaler og skabte det venstre republikanske parti, som siden dengang er blevet den primære drivkraft for den liberale bevægelse. Republikanerne kunne dog kun hælde det politiske pendul til deres side i alliance med socialisterne. Som et resultat af langvarige politiske forhandlinger blev populærfronten dannet - en blok af venstreorienterede republikanere og socialister. I en sådan vægtkategori lykkedes de politiske allierede at slå deres modstandere med en lille margin ved at vinde parlamentsvalget i 1936.
Den nuværende præsident Alkara Zamora og regeringen var hurtig til at erklære valget ugyldigt, men det aktive statsborgerskab af befolkningen i de store byer i Spanien stoppede den nuværende regering fra dette trin.
Valget i 1936 førte til magten for Asanya, som straks satte på at lede landet ud af den politiske krise. En politisk amnesti blev erklæret i landet, mange spheres liv i det spanske civilsamfund blev givet en ny retning i deres udvikling. Den nuværende præsident, Alkara Samoa, træder tilbage den 3. april. I en kort periode bliver Diego Martinez Barrio, der har formandskabet indtil 7. maj 1936, blevet statsoverhoved. På det ceremonielle møde i det spanske parlament, der blev afholdt den 10. maj, vælges Asana som Spaniens nye præsident. Regeringens ledelse er betroet den liberale Santiago Casares Quiroga.
På trods af det åbenlyse politiske gennembrud i regeringssystemet og betydelige økonomiske ændringer begynder kraften i Popular Front hurtigt at miste popularitet blandt folket.
Utilfredshed med resultaterne af jordreformen overskrider bondeoprør. På denne baggrund intensiveres fødevarekrisen, hvilket er særligt akut i de store byer i landet. I et sådant miljø kom radikale elementer hurtigt frem, som gennem deres handlinger fremkalder offentlig utilfredshed.
Borgerkrig 1936-1939
I perioden med den næste sociale og sociale krise, der dækkede landet efter revolutionen, gik hærens elite ind på den politiske arena. I modsætning til repræsentanterne for Popular Front var der en militærnationalistisk gruppe under ledelse af General Francisco Franco. Политические противоречия между двумя крайне противоположными политическими лагерями переросли в гражданское вооруженное столкновение. Мятеж, поднятый 17 июля верными Франко испанскими воинскими частями, дал старт гражданской войне, полыхавшей на всей территории Испании четыре года.
Получив техническую и вооруженную поддержку со стороны Италии и фашисткой Германии, Франко сумел добиться решающего перевеса над вооруженными силами Испанской Республики. Действующий президент страны Асанья ввиду приближения франкистов к столице и при отсутствии возможностей достичь политического компромисса с противниками, покидает страну. После того, как 28 марта войска Франко вступили в Мадрид, период Второй Испанской Республики окончился. Будучи за границей, Асанья 27 февраля заявляет о своей отставке, которая только способствовала легитимизации политического режима Франко.
С победой Франко, Испания почти на двадцать шесть лет, до 1975 года становится личной вотчиной одного человека. В 1947 году Испания снова объявлена королевством, однако король будет считаться только формальным главой государства. Франсиско Франко становится единоличным правителем с неограниченными диктаторскими полномочиями.
