Stærk præsidentkraft er en af de væsentlige egenskaber ved den latinamerikanske lands politiske struktur. Næsten alle lande, der taler romanske sprog, siden uafhængighed fra metropolierne, har en republikansk form for regering, hvor præsidentinstitutionen spiller en vigtig rolle i den offentlige orden. Og selv om Brasilien tales på portugisisk, er det politiske system af regeringen i landet også bygget på samme model. Brasiliens præsident, hvis beføjelser er defineret af landets forfatning, har en stærk reel magt og er tæt forbundet med parlamentet og regeringen.
Den nuværende regeringsmodel i Brasilien har eksisteret i lidt mere end et hundrede år, men i løbet af denne tid er 46 præsidenter blevet forandret i landet, hver af dem på en eller anden måde har bidraget til statens politiske historie.
Brasilien på vej mod uafhængighed
I det tumultiske til begivenhederne i XIX århundrede ramte epokale forandringer ikke kun den gamle verden. Over havet på den sydlige halvkugle var der ikke mindre dramatiske ting. Under indflydelse af store geopolitiske tendenser, der fejede verdens politiske kort, revnede grænserne for koloniale imperier. Spanien og Portugal kunne ikke længere holde deres kolonier kontrolleret, hvor deres egen elite dukkede op, tog sin egen form for civilsamfund og politisk dannelse. For det første brød det spanske system af koloniale styre i sømene. Lidt senere afbragte Brasilien navlestrengen med Portugal og tog vejen for uafhængig økonomisk og politisk udvikling.
I dag er Brasilien den største stat i Sydamerika og en førende aktør på det politiske kort over Latinamerika. I XIX århundrede var situationen helt anderledes. I 1807, da næsten hele Vesteuropa blev kontrolleret af Napoleon, kom Portugals tur. Den kongelige domstol blev i betragtning af faren for besættelse af landet af franske tropper besluttet at flytte til udlandet til Rio de Janeiro. På et tidspunkt blev Brasilien det portugisiske kongres vigtigste administrative og politiske center. Siden 1815 er den tidligere portugisiske koloni blevet tildelt kongelig dekretstatus som Det Forenede Kongerige Portugal, Brasilien og Algarve, og i landets største by, Rio de Janeiro, er koncentreret de store statsinstitutioner i det store kongerige. Denne situation fortsatte indtil 1821, hvorefter kongen af Portugal, João VI, igen overførte sin ret til Portugal. I Brasilien passerer den kongelige magt i viceroys hænder, som er kronprinsen til kong Juan VI Pedro.
Et forsøg fra metropolen at opløse kongeriget Brasilien og igen vende tilbage til disse lande provinsens koloniale status, løb i modsætning fra viceroy Pedro. Understøttet af lokal elite og rige planter, Viceroy Pedro den 1. september 1822, proklamerede Brasiliens uafhængighed, og en måned senere blev kejseren i Brasilien.
Den første kejser i Brasilien, Pedro I, blev en symbolsk person for landet. Under sin regering (1822-1831) begyndte landet at erhverve egenskaberne i en uafhængig, suveræn og selvstændig stat. I stedet for den tidligere koloni vises en stor stat, der er rig på naturressourcer, med et sammenhængende og stærkt politisk aktivt civilsamfund på verdens politiske kort. Dette fremgår af den brasilianske forfatning, der blev vedtaget i 1824, som for sin tid var en model af civilloven.
I 1826 blev kejseren af Brasilien Pedro jeg Kongen i Portugal og koncentreret i sine hænder al kraft i begge hoveddele af det brasilianske imperium. Pedros ønske om at holde på to troner på samme tid spillede en grusom joke med kejseren i Brasilien. Som følge af vanskelige politiske bevægelser mistede Pedro den portugisiske krone i 1828, og tre år senere, i 1831, blev han tvunget til at abdikere den brasilianske trone til fordel for sin unge søn Pedro. Fra 1831 til 1840 var Brasilien under administrationen af Regency Council, der var repræsenteret af bemærkelsesværdige lokale grandees og politikere. I denne periode bliver de portugisiske presset ud af statsapparatet, og repræsentanter for den lokale virksomhed tager deres plads. I 1840 passerede den brasilianske trone med alle de nødvendige kræfter til den modne søn af den første kejser i Brasilien, Pedro, der modtog kronen sammen med navnet Pedro II. Med fremkomsten af Pedro II til den kejserlige trone, begynder den brasilianske rigs gyldne æra, som strækkes i halvtreds år.
Under den anden kejser Pedro II's regering lykkedes landet at holde sit territorium intakt og forene alle de administrative enheder i en enorm stat under stærk regel. Brasilien modtager et veludviklet statsapparat og et stabilt system for administrativ og offentlig administration. I 1888 slipper landet endelig slavearbejde, hvilket sætter denne koloniale civile institution ulovlig. På baggrund af en turbulent social og politisk situation, der opsugede de fleste lande i Sydamerika, forbliver Brasilien en ø med politisk ro og stabilitet. Denne situation favoriserede udviklingen af landets økonomi, hvilket i høj grad blev fremmet af den øgede indvandringsstrøm fra europæiske lande.
At være i en sådan social og politisk situation nærmede Brasilien sig sin næste politiske udviklingsstadium - overgangen fra monarkiet til den republikanske regeringsform.
Den første republik og de første præsidenter i landet
Den sidste kejser i Brasilien var i kraft fra 1831 til 1890. I løbet af denne tid gjorde Pedro II meget for landet, idet han ikke kun havde styrt monarkens autoritet, men også for at bevare sin indflydelse på alle de vigtigste institutioner af statsmakten i imperiet. Under denne monarks regering i Brasilien blev 30 regeringer erstattet, og premierministrene blev 23 personer, der repræsenterer de liberale og konservative partier - de to mest indflydelsesrige politiske kræfter i landet.
På trods af en forholdsvis stabil intern socio-politisk situation har Brasilien i stigende grad følt indflydelsen af politiske processer, der skubber landet mod en ændring af det politiske regime. I landet har der været en bias til styrkelse af magten på regionalt plan. Lokale planter og grundejere krævede af staten at give dem brede kræfter, evnen til at påvirke dannelsen af det statslige styresystem i landet. Den hurtigt voksende industri bidrog til fremkomsten af en række store industrielle og finansielle monopoler, som også gav udtryk for støtte til ideen om overgang til nye regeringsprincipper. Men i modsætning til sine naboer, hvor forandringen af politiske regimer var ledsaget af en storskiftet revolutionær bevægelse, gik Brasilien snarere let og blodløst ind på det næste skridt og blev en republik.
I den situation, der opstod, forsøgte kejser Pedro II at finde en vej ud af denne situation, men hans forsøg blev ikke kronet med succes. Næsten alle oligarkiske grupper og industrielle finansielle grupper i et firma med repræsentanter for præsteret viste et ønske om at ændre det monarkiske regime til en republikansk regeringsform.
Regeringen krisen fra 1888-89, som rørte op i hæren, tilføjede brændstof til ilden. Militæret, ledet af General Fonseca, var tilbøjelig til at tænke på behovet for et væbnede kup i landet. Efter korte demonstrationer og væbnede sammenstød i hovedstaden i landet den 15. november 1889 blev kejser Pedro II tvunget til at abdikere tronen. Efter at den tidligere kejser forlod landet, blev Brasilien erklæret en republik.
I løbet af de næste to år blev landet styret af den midlertidige regering under ledelse af Marshal Theodor da Fonseca. Han forsøgte at give sit regime legitimitet, og han indledte udviklingen af en ny forfatning af landet. Denne periode i brasiliansk historie hedder den saborske republik, hvor alle regerings tråde var i militærets hænder.
I Brasilien erstatter den føderale regering det provinsielle kontrolsystem. Tidligere provinser bliver stater, og i stedet for et forfatningsmæssigt monarki er en præsident vertikal kommet frem på stedet for staten. Stillingen introduceres siden vedtagelsen af den nye forfatning af landet, i 1891. Fra dette tidspunkt høres den officielle status for præsidenten for Brasilien i følgende fortolkning - præsidenten for Forbundsrepublikken Brasilien. I overensstemmelse med den nye grundlove bliver præsidenten ikke kun statsoverhoved og øverste øverstbefalende for republikkens væbnede styrker, men leder også den udøvende magt i landet. Den nye historiske periode, hvor landet ligger fods, kaldes almindeligvis Den Gamle Republik, som varede indtil 1930.
Som i andre lignende situationer bliver den person, der førte kuppet, statsoverhovedet. Den brasilianske republiks første præsident var Marshal Theodorou da Fonseca, som blev valgt i kongressen den 26. februar 1891.
Det skal bemærkes, at i Brasilien blev den nye forfatning og regeringsorganer kopieret fra den amerikanske model. Den eneste forskel, der eksisterede i de tidlige stadier af præsidentens institutioners funktion var, at kun velhavende kandidater kunne lede til formandskabet. Geografisk var kredsen af kandidater til formandskabet begrænset til to stater - Minas Gerais og São Paulo.
Regeringen for den brasilianske republiks første præsident var kortvarig. Fonseca havde ikke et specifikt statsudviklingsprogram, men forsøgte at vinde over alle beføjelser til at styre landet, hvilket effektivt satte den brasilianske kongres på det faktum, at der opstod et diktatur. Parlamentsforsøget med at indlede forfølgelsen sluttede med opløsningen af kongressen, men trusselen om en borgerkrig blev stillet til den skitserede modstand fra republikkens parlament til præsidenten. På grund af den vanskelige politiske situation blev Theodore da Fonseca tvunget til at træde tilbage og overflytte sine beføjelser til næstformand Florian Peixoto, den næste præsident for republikken (hersker 1891-1894).
Florian Peishot blev den sidste statsoverhoved, der repræsenterede militærpartiet. I 1894 blev han erstattet af Prudente Jose de Morais Barrus - republikanske partiets repræsentant. Med civilbefolkningens magt begynder en relativt rolig periode i Den Gamle Republik, der varede indtil 1930, at begynde.
Brasilien præsidenter i det 20. århundrede
I det 20. århundrede er Brasiliens politiske historie rig på dramatiske begivenheder. For at få en ide om, hvordan udviklingen af det politiske statssystem fandt sted, er det nok at opdele det tyvende århundrede i følgende faser:
- Den gamle republiks periode - 1889-1930;
- Era Vargas -1930-1945;
- perioden for anden brasilianske republik -1945-1964;
- perioden for militærdiktaturet, militærjuntaens styre - 1964-1985;
- perioden for den nye brasilianske republik begyndte i 1985 og fortsætter til denne dag.
Under eksistensen af den første gamle republik blev 15 presidents formandskab. Bortset fra de to første præsidenter, Fonseca og Peixot, var alle efterfølgende statsoverhoveder repræsentanter for det republikanske parti fra de to hovedstater i landet, Sao Paulo og Minas Gerais.
Præsident Washington Louis Pereira de Soza holdt posten fra 1926 til 1930, men blev omstyrtet som et resultat af et militært kup og kunne ikke afslutte indtil slutningen af hans valgperiode. Hans efterfølger skulle være Julio Prestis de Albuquerque, men kunne ikke tage formandskabet på grund af den vanskelige militærpolitiske situation i landet.
I denne periode slutter Den Gamle Republik og kommer den femtredive år i reglen om Getulio Vargas, der kom til magt som følge af en storstilet regeringskrise. Indtil 1934 fungerede Vargas som midlertidig præsident for landet. Først i 1934, efter vedtagelsen af den nye grundlov, legitimerede Getulio Vargas sine præsidentkompetencer og tog vejen for at skabe et diktatorisk pro-fascistisk regime. Vargas æra varede indtil 1945, da sammen med det nazistiske tysks sammenbrud sluttede de andre pro-tyske politiske regimer, der eksisterede på det tidspunkt.
Efter udgangen af anden verdenskrig etablerede Brasilien den anden republiks politiske regime, som på trods af sin ustabilitet formåede at holde ud i næsten 20 år, indtil 1964. Et andet militærkup væltede Vargas-regimet, og militæret, som blev ledet af general Euricus Gaspar Dutra, der havde den højeste statspost indtil 1951, kom til magten. På trods af den negative interne politiske reaktion fra civilsamfundet blev Getulio Vargas igen præsident for Brasilien i 1951. Vargas politiske og sociale reformer har mislykkedes. Landet var på randen af social og social eksplosion og økonomisk sammenbrud. I alt kendte Den Anden Republik 9 presidenter, som hver især forsøgte at bidrage til statens udvikling. Efter selvmordet af Getulio Vargas går landet ind i stabiliseringszonen, som sluttede i 1964 med et militært kup. Siden 1955 er grundloven ændret, så statsoverhovedet kan forblive på plads i to på hinanden følgende vilkår.
For de næste nitten år indtil 1985 blev Brasilien styret af en militærjunta, som udpegede sine ledere på forskellige stadier af formandskabet. I 19 år blev Brasilien styret af ni præsidenter, der først repræsenterede et militært parti, og ved afslutningen af en gardin Alliance of National Revival.
Moderne Brasilien og nye præsidenter
Perioden for militærstyret satte Brasilien på randen af udenrigspolitisk isolation. Militæret, der var kommet til magten i 1964, kunne ikke modernisere landets økonomi. Programmet for social og social udligning af civilsamfundet har mislykkedes. På den fremmede arena mistede Brasilien sin status som den dominerende magt i Sydamerika, der gav vej til Argentina.
At være i denne position tog den herskende parti Alliance for National Revival et kursus om en gradvis overgang til civile styre. I det første demokratisk afholdte valg vandt han Tancred Nevis, men den pludselige død tillod ham ikke at tage præsidentskabet. Efterfølgende valg bragte vinderne til Jose Sarney, som blev det første civile statsoverhoved siden 1964. I 1988 modtog landet en ny forfatning, hvorefter alle efterfølgende præsidenter vælges ved direkte folkeafstemning.
Siden da har landet været ledet af følgende præsidenter:
- José Ribamar Ferreira de Araújo Costa Sarney - regeringstid 1985-1990;
- Fernando Afonso Color di Melo havde formandskabet fra marts 1990 til oktober 1992;
- Itamar Augusto Cautieru Franco - statschef fra 1992 til 1995;
- Fernando Henrique Cardoso forblev som præsident for Brasilien fra 1995 til 2003, to på hinanden følgende vilkår;
- Marco António de Oliveira Maciel Formand for Brasilien fra 2003 til 2011;
- Dilma Van Roussef - landets første kvindepræsident, der holdt posten fra 2011 til 31. august 2018;
- Michelle Miguel Elias Temer Lulia blev valgt til præsident i Brasilien den 31. august 2018. Nu den nuværende statsoverhoved.
Fra denne liste kunne kun to, Fernando Afonso Color di Melo og Dilma Van Rousseff ikke komme til slutningen af deres magter. Den første selv fratrådte frivilligt på grund af trussel om forfølgelse. Den anden, Dilma Rusef, blev fjernet fra kontoret som følge af impeachment-proceduren. Hovedsageligt for præsidentskabet udfoldede en kamp mellem tre politiske kræfter: det brasilianske demokratiske parti, arbejdstagerpartiet og de brasilianske socialdemokrater.
Резиденция нынешних глав государства - дворец Планалту - комплекс зданий, построенный в новой столице страны городе Бразилиа.
Полномочия бразильских президентов
В соответствии с Конституцией страны на пост президента может баллотироваться любой гражданин страны возрастом не моложе 35 лет. Избрание осуществляется в результате прямого всенародного голосования из числа кандидатов политических сил, принимающих участие в выборах. Инаугурация избранного главы государства проходит в торжественной обстановке, в стенах Национального Конгресса. В тексте действующего Основного Закона закреплена поправка, разрешающая переизбираться действующему президенту страны на второй срок.
Что касается полномочий главы государства, то бразильские президенты имеют достаточно широкие права и не меньший круг обязанностей. Указы, декреты, решения, выдвигаемые главой государства в рамках исполнительной инициативы, носят силу законов. К полномочиям президента Бразилии относится подписание законодательных актов, контроль над соблюдением балансом всех ветвей государственной власти в стране.
В международной политике президент самостоятельно представляет страну в ходе дипломатических мероприятий, обладая правом подписывать международные соглашения и договоры, не противоречащие интересам государства. В компетенции президента находится верховное командование вооруженными силами страны. Глава государства имеет право объявлять в стране чрезвычайное и военное положение. Президент Бразилии наделен правом помилования и амнистирования в рамках действующего законодательства страны.